巩留镇党委关于巡察整改进展情况的通报

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巩留镇党委关于巡察整改进展情况的通报

根据自治州党委统一部署，2023年12月10日至2024年1月20日，自治州党委第八巡察组对巩留镇党委开展了提级巡察，并于2024年3月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。镇党委严格履行巡察整改主体责任，巡察意见反馈后，迅速召开专题会议，研究部署整改事宜，成立了以镇党委书记任组长、班子成员及站所负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，确保把巡察整改工作作为一项政治任务抓细抓好，抓出成效。

（二）压实整改责任，狠抓整改落实。镇党委书记认真履行“第一责任人”职责，组织制定整改工作方案、研究整改措施、安排整改工作、紧盯整改进度，定期听取整改落实情况汇报。班子成员严格履行“一岗双责”，按照职责分工，各负其责，认真指导各站所、村（社区）逐条逐项落实整改措施，逐个问题落实到人，形成上下联动、齐抓整改的良好局面。

（三）强化监督问责，确保取得实效。镇党委坚持把政治纪律和规矩意识作为重点，压紧压实党风廉政建设工作责任，对巡察指出的问题，不回避、不遮掩，严格按照整改台账销号，对发现的问题逐一进行整改落实，对整改不力、敷衍应付的坚决依纪依规问责处理，切实推动全面从严治党向纵深发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央关于加强基层组织建设决策部署方面

1.加强政治理论学习。一是提前发放党委理论学习中心组学习资料，班子成员进行会前自学，在读原著、学原文、悟原理的基础上，进一步深化对党的二十大精神的领会理解。二是多形式开展理论学习，利用党委理论中心组、“三会一课”、主题党日、政治理论学习日等载体全面深入学习党的二十大报告、习近平总书记重要讲话精神。三是扎实开展党委理论中心组学习研讨，班子成员围绕学习专题将所学所悟与分管领域工作相结合，确保以学促干。四是严格落实“第一议题”制度，着力提升政治能力、思维能力、实践能力，为更好履职提供坚实的思想保障、组织保障。

2.推进新时代文化建设。一是依托“东风工程”图书和巩留县图书馆图书流动，不断增加上架图书，满足群众阅读需求。二是向各村（社区）“石榴籽”书屋配发有关农业科技书籍、青少年读物，进一步丰富阅读书籍种类，提升“石榴籽”书屋利用率。三是结合各村（社区）自身实际组织开展“读书分享会”、诗歌朗诵等群众喜闻乐见的活动，提高群众参与率，促进文化传播。

（二）持续推进基层组织建设工作方面

3.压实党建工作责任。一是镇党委书记认真履行抓党建“第一责任人”职责，定期组织召开基层组织建设工作推进会，重点研究全镇党建工作存在的短板弱项，做到党建工作与中心工作、重点任务同安排、同部署，推动党建工作与业务工作深度融合。二是班子成员认真履行“一岗双责”，每周下沉包联村（社区）开展工作，重点就党建工作开展情况进行全面深入了解，现场发现问题、指导整改，进一步规范各党支部党内政治生活。三是定期召开联系点工作部署会议，听取班子成员包联工作开展情况汇报，总结经验办法、研究解决问题，包联工作的针对性和有效性不断提升。

4.严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。一是严格执行《巩留镇党委议事规则》，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，坚持民主决策，加强责任监督，强化落实“三重一大”事项集体研究，一把手末位表态等制度执行。二是严格履行党委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，规范党委会召开流程，明确会议议题、内容，坚持一事一议，不在议程事项不予过会。三是分管领导和办公室负责人定期对党委会记录内容进行审核把关，确保记录的准确性和完整性。

5.深化党建引领基层治理。一是加强新时代文明实践活动创建力度，积极开展理论宣讲、文化文艺、法律服务、卫生环境、扶贫帮困、科学普及等形式多样的志愿活动。二是加大志愿服务活动成效的推广力度，吸引更多的群众参与到志愿服务活动中来，不断壮大、优化志愿服务队伍。三是建立党建+物业管理模式，明确职责分工，细化责任清单，每周对辖区物业服务及小区管理进行考核，各物服企业服务质量明显提升。四是充分发挥居民积分制管理作用，动员群众开展小区车辆随意停放、乱堆乱放等专项清理，小区环境得到明显改善，群众满意度显著提升。

6.抓党建促乡村振兴。一是成立巩留镇中草药工作专班，结合实际制定中草药种植计划，通过专家现场指导、组织种植户参加特色种植研讨会等方式，不断提高种植户种植技术，同时加强服务保障力度，全程服务种植、田间管理等环节，有效促进巩留镇中草药种植产业发展。二是加强特色产业培育力度，积极引导群众种植大棚蔬菜、大田辣椒、制种玉米、爆裂玉米等特色经济作物，带动群众增收致富。三是加强庭院经济发展项目可行性调研，确保项目实施精准，定期对项目实施后的经营、效益发挥等情况进行跟踪服务，研究解决存在的问题，确保项目实施持续发挥效益。

（三）指导基层党组织建设方面

7. 抓实基础党务工作。一是从严落实发展党员工作程序，坚持成熟一个发展一个，定期开展交叉互学对各支部基础党务工作进行检查指导，进一步规范发展党员程序。二是进一步规范党费使用管理，各党支部指定专人收缴党费，定期公示并上缴至县委组织部党费专用账户。三是选派巩留镇党建办退休干部担任老干部党支部党建工作指导员，组织老干部党支部书记积极参加各类培训班，不断提升老干部党支部书记履职能力。

8.严肃党内政治生活。一是严格落实“三会一课”制度，将“三会一课”与主题党日活动相结合，与党性教育、廉政教育等相结合，不断丰富党内组织生活载体、形式。二是从严开展民主评议党员工作，初评结果逐级审核把关后形成定等意见，确保评定结果准确无误。三是深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，严格落实谈心谈话“四必谈”要求，班子成员与干部之间及时沟通思想、交换意见，专题民主生活会上班子成员对照巡察反馈的问题，结合各自分工和牵头整改任务，相互批评“揭老底子”，敢于动真碰硬，达到了红脸出汗、互照镜子的目的。

9. 加强干部培养使用。一是系统深入学习《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，统筹谋划好干部调整事宜，严格落实党支部书记调整备案管理制度。二是将日常工作表现、重点工作完成情况纳入党支部书记调整、职级晋升重要依据，进一步做实人岗相适。三是高标准选好后备力量，各村（社区）根据要求动态储备后备力量并建立后备力量花名册，干部的提拔使用优先从后备力量中进行选拔。四是强化实践技能培训，组织新任村干部和后备力量积极参加各类专题培训，同时通过一对一帮带，有效提升后备干部综合素养。

（四）从严治党向基层延伸方面

10.切实履行管党治党责任。一是党委主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，定期组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究会议，要求班子成员按照分工加大风险点关注力度，做到对重点工作亲自部署，对涉专项整治案件亲自督办。二是严格履行党风廉政建设“一岗双责”，镇党委召开专题会议听取班子成员专题汇报，分析研判解决存在的风险问题。三是强化“三员”队伍管理，发挥监督委员会作用，严格落实“四议两公开”制度，定期召开“三员”例会，对廉政风险情况进行分析研判。四是紧紧围绕群众关心的民生问题及村（居）务、财务、政务等方面开展监督，确保工作落实到位、决策程序规范、实施过程合规、实施结果群众满意。

11.常态化开展警示教育。一是镇纪委对查办的案件处分情况及时在相关支部进行通报，以身边事教育身边人，充分发挥案件的警示教育作用。二是组织镇机关、各村（社区）党员干部观看警示教育片和参观县廉政警示教育基地，时刻提醒党员干部树立廉洁自律意识。三是组织召开全镇警示教育大会，通报镇纪委查处的典型案件，违纪干部通过自我剖析的方式现身说法，促使干部明底线、知敬畏、讲规矩、守纪律。

12.提升履职尽责能力。一是强化分管领导、主要领导审核把关责任，按照谁审核、谁把关、谁负责的原则，严格签字备案审核工作，确保文稿质量，目前所有发出的红头文件均由分管领导和主要领导进行了严格的审核把关。二是组织办公室工作人员学习《党政机关公文处理工作条例》，围绕党政机关公文属性、公文规范及日常工作中常见公文种类书写等内容开展培训，要求相关人员掌握公文写作相关要点，从思想认识、工作流程、人员素质等方面加以改进，从根本上提升办公行文水平。

13.规范议事决策程序。一是深入学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》，组织村（社区）党支部书记开展基础党务知识培训，增强党支部书记落实“四议两公开”意识，提升议事决策能力。二是镇党建办依托每月基础党务交叉互学开展“四议两公开”相关知识指导，现场对有关问题进行答疑解惑，引导村（社区）党组织对“四议两公开”工作从思想上重视，从程序上掌握。三是从严落实“四议两公开”制度，督促各村（社区）严格落实主体责任和工作制度，严格落实议事按制度、决策依程序、实施要规范、结果必公示的工作要求，推动基层“小微权力”在阳光下运行。

14.完善内部监督机制。一是强化财务人员的培训力度，明确工作岗位职责，促进财务工作的规范化和标准化，确保财务信息的真实性、准确性和完整性，提升财务人员的监督意识和业务能力，能够准确识别和防范财务风险。二是制定并严格落实《巩留镇关于加强内部审计工作的实施方案》，及时组织开展内部审计，有效降低资金使用风险。三是从严执行财经纪律，各项财务支出均需通过财经领导小组会议研究决定，有效降低财务风险。四是从严落实政府采购制度，所有采购项目均履行政府采购程序，做到应采尽采，公平公正，及时公开政府采购相关信息，确保信息公开透明，接受社会监督。

15. 推动巡察问题整改落细落实。一是运用党委理论学习中心组、政治理论学习日等组织全镇党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》，进一步树牢党员干部红线意识。二是镇党委从严履行巡察整改主体责任，针对未整改到位问题，逐一制定整改措施，由镇纪委履行监督职责，采取日常提醒督促，确保反馈问题整改落地见效。三是完善《巩留镇固定资产管理制度》，明确专人负责固定资产管理工作，定期组织开展固定资产盘点。

三、下一步工作打算

一是压紧压实主体责任。强化政治担当、责任担当，始终坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党风廉政建设主体责任，进一步强化镇党委主体责任意识，层层传导压力、层层落实责任，推动全镇党风政风行风持续好转。

二是抓实抓细问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，紧扣州党委第八巡察组反馈问题，逐条逐项抓好整改落实，对已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改质效，防止问题反弹回潮。

三是建立健全长效机制。坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障，进一步健全完善各项规章制度，强化对权力的监督和制约，自觉主动接受党员干部和群众监督，持续深化和巩固整改成果，把巡察整改的成果运用到各项事业发展中去。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共巩留镇委员会

2024年10月8日

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