美国对俄乌冲突立场迎重大转变？特朗普提名“意外人选”

2024.11.28

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据央视新闻报道，11月27日，美国当选总统特朗普表示将选择退役美国陆军中将、特朗普第一个总统任期时担任过白宫国家安全委员会幕僚长的 基思·凯洛格 出任美国俄乌冲突问题特使。

此前， 特朗普过渡团队 给出了解决俄乌冲突的时间——将从2025年1月开始着手。不过就在27日当天，两名美国官员表示， 拜登政府 正准备向乌克兰提供价值7.25亿美元的武器装备。

特朗普胜选后，外界对新一届美国政府在俄乌冲突上的政策予以强烈关注。有外媒近日报道称，尽管距就职还有一定时间，美国当选总统特朗普已开始试图重塑美国对乌克兰的政策。

“他与我并肩 让美国和世界再次安全！”

当地时间27日下午，特朗普在社交媒体发文，提名基思·凯洛格担任美国俄乌冲突问题特使，并称 “他从最开始就与我并肩！我们将共同通过力量确保和平，让美国和世界再次安全！”

基思·凯洛格为退役美国陆军中将，曾在特朗普第一个总统任期内担任 白宫国家安全委员会幕僚长 ，并担任时任副总统迈克·彭斯的 国家安全顾问。

而凯洛格此次被提名特使，实属 “意外之选” 。据外媒23日援引消息人士报道，特朗普考虑设立俄乌冲突问题特使的职位，并考虑任命前国家情报局代理局长理查德·格雷内尔担任这一职务。

凯洛格此前表示，如果特朗普赢得美国大选，让俄乌迅速坐到谈判桌前至关重要。“我们告诉乌克兰人‘你们必须坐到谈判桌前，否则美国的支持将会枯竭’”，他说，“告诉俄罗斯，必须坐到谈判桌前，不然我们将给乌克兰人他们需要的一切”。

外媒分析指出，这一提议 将标志美国对俄乌冲突立场发生重大转变 ，可能将面临其欧洲盟友和特朗普所在共和党内部的反对。

“24小时内解决俄乌冲突”

迅速结束俄乌冲突是特朗普在本届美国大选期间的核心承诺之一。特朗普曾多次表示，如果再次当选美国总统， 他可以在24小时内解决俄乌冲突问题。 对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，问题太复杂，不可能那么容易解决。

当地时间11月15日，俄罗斯总统普京在与德国总理朔尔茨通话时表示，俄方从未拒绝、并始终对恢复俄乌谈判持开放态度。可能达成的协议 应考虑到俄罗斯的安全利益， 从新的领土现实出发，最重要的是解决冲突的根源。

乌克兰总统11月16日也表现出谈判意向。泽连斯基表示，乌克兰必须尽一切努力， 以外交手段在明年结束冲突 。 但他同时说，美国可以作为调解方，但必须保持支持乌克兰的立场。尽管接近美国当选总统特朗普的人士提出了各类和平计划，但就具体问题， 乌克兰当局将只同特朗普本人讨论。

现政府忙“拱火”

一边是候任总统班底着急落实竞选承诺、解决俄乌冲突，而另一边，美国现任政府民主党班底则忙着在卸任前继续“拱火”——向乌克兰提供军援。

当地时间11月27日，两名美国官员表示，拜登政府正在准备向乌克兰提供 价值7.25亿美元 的武器装备，因为即将卸任的拜登正寻求在明年1月卸任前支持基辅。

据一位熟悉该计划的官员称，拜登政府计划从美国库存中提供各种反坦克武器，包括地雷、无人机、“毒刺”导弹和高机动性火炮火箭系统（“海马斯”）的弹药，以阻击俄罗斯的推进部队。

此外，还有消息称该计划 还将包括集束弹药。 一位官员表示，有关武器计划的正式通知最早可能在12月2日向国会发出。

有外媒此前报道称，美国现政府试图在特朗普重返白宫之前，最大限度地增强乌克兰的实力。

此外，美国媒体17日还援引美国官员等消息人士的话报道称，拜登政府已经授权乌克兰首次使用美国提供的远程武器——陆军战术导弹系统，对俄罗斯境内目标实施打击。

荷兰知名政治学者奥弗贝克认为，美国拜登政府授权乌克兰使用美国远程武器打击俄罗斯本土的行为完全出于政治动机，是在为当选美国总统特朗普“挖坑”，可能引发严重后果。在俄乌冲突双方表达和谈意愿的背景下，拜登政府推动使用远程武器的动机令人费解。他认为此举可能导致俄方对美国和西方国家援乌补给线发动攻击，引发局势的进一步升级。

中方呼吁美国真诚努力结束俄乌冲突

当地时间11月27日上午，联合国安理会举行会议审议乌克兰问题。中国常驻联合国副代表耿爽在发言中表示，乌克兰危机延宕至今，近日地面战事更是日趋激烈。战场上的武器数量仍在增加，品种不断扩大，远程武器、集束炸弹已投入战场，近期还有报道称杀伤人员地雷也将投入使用。

中方对战事加剧深感忧虑和不安， 再次呼吁冲突双方保持冷静克制，放下依靠武力战胜对方的执念， 摒弃军事完胜的迷思，以和平为重，以人民为重，早日开启和谈，实现停火止战。

对于美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德在发言中就俄朝合作问题提及中国，耿爽回应指出， 推动乌克兰危机早日政治解决，需要国际社会共同努力。 自乌克兰危机爆发以来，中方一直在为和平奔走、为促谈努力。中方呼吁所有各方，包括美国，能与中方一道为结束战争作出真诚努力。

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