卸任多年的德国前总理默克尔最近在舆论场上分外活跃,还接受了多次专访,谈到了自己对如今国际局势的看法,还专门给欧盟领导层留下一句忠告,那就是与中国“断绝经济关系”没有任何好处,欧盟急需对中欧关系统一立场,这一点至关重要。
她还提醒说,美欧利益并不总是一致,欧盟与中国打交道,必须有自己的方式,这样才能更好应对中美关系紧张。
【默克尔接受专访,谈到了自己对中欧关系的看法】
默克尔的表态,其实点明了欧盟在外交政策上的一个困境,那就是内部始终无法达成一个统一的共识,以至于争执不断。
就拿最近的对华电动车关税为例,这一政策正式落地后,有些国家自鸣得意,鼓掌叫好,因为这充分迎合了欧洲的正确政治风向,还能打击竞争对手,有助于实现自己的战略目的;
有些国家则是强烈反对,要么是知道这会对中欧经贸合作造成严重影响,不利于长期合作,要么就是因为自己的利益会因为中欧经贸争端严重受损。
而更多的国家,是选择作壁上观,两边都不想得罪。这种局面充分表明,欧盟各个成员国,对“欧洲利益”这个概念存在截然不同的认知,更多是以自己的国家利益为导向,产生矛盾是在所难免的事情。
【默克尔现在的曝光度,让她的忠告也有了一定分量】
可能只有在美欧关系上,欧盟内部才能达成最广泛的共识。但换个角度来说,这也是欧洲对美欧关系形成路径依赖的一种体现。但事实表明,依赖与美国的跨大西洋伙伴关系,无法为欧洲当下的困境找到一条出路。
恰恰相反,越依赖美国,欧盟在外交上就越陷入一条死胡同,只不过如何摆脱这种困境,欧盟不仅缺乏系统性的思路,也缺乏一名有号召力的领导人,就像默克尔当年那样。
而就在这种微妙时刻,卸任多年的默克尔突然打破沉默,为自己的回忆录宣传造势,很难不引起欧洲舆论的集体关注。都想听听默克尔对如今国际局势的看法,对欧盟的外交政策有什么建议。
如果默克尔卸任后,欧洲的处境相比她在位时更好,那么默克尔哪怕曝光率再高,可能也不会在舆论场掀起太大水花,甚至她这一系列专访,可能也不会被提起重视。
【欧盟对华电动车关税,法国是支持者,德国是反对者】
但由于现实情况恰恰相反,所以默克尔的一系列表态,从对美欧关系的看法,再到关于中欧关系的忠告,以她现在的曝光率,还是能引起一定的反响。
德国前总理默克尔虽然提出关于中欧关系的建议,但实事求是地说,媒体如何宣传、引起反响是一回事,但要不要采纳或者借鉴,欧盟当然又是另一番想法。再怎么说,默克尔都已经是“过去式”。
在最新的欧洲议会投票上,欧盟委员会主席冯德莱恩正式开启了她的第二任期,提名的委员会高层名单也投票通过。趁着这个机会,冯德莱恩很快公布了她所认为的,欧盟在内外政策上未来五年的“优先事项”。
主要有三大支柱,分别是缩短与中美的技术差距,推动碳中和战略,然后就是所谓的“去风险化”,声称要在减少对外依赖的同时,提高欧盟的“整体安全”。说白了,冯德莱恩还是对中欧经贸“去风险化”有想法。
【冯德莱恩正式开启自己的第二任期】
至于其他两项,冯德莱恩过去五年进展有限,新任期也不一定能拿出什么建树。这是由欧盟内政外交的深层困境所决定的,换个人来也是一样。
尽管默克尔已经强调,美国和欧洲的利益并不总是一致,欧盟并不要在任何事情上都对美国言听计从,亦步亦趋。但从冯德莱恩这几年的表现,我们并不难看出,在她看来,美欧关系就应该摆在最高优先级,美国的利益就是欧洲的利益。
如今中美关系交恶,那么欧洲的对华政策,也该向美国看齐。美欧这几年盛行的对华关系“去风险化”论调,也是冯德莱恩率先提出,并以欧委会主席的身份在其中牵线搭桥,一度成为美欧外交上的隐性共识。
【冯德莱恩开启第二任期,但拜登明年就要卸任】
只不过今时不同往日,拜登政府任期只剩最后一个多月时间,冯德莱恩“美欧利益共同体”的观念,在如今的美国政坛已经不怎么吃香了。也许美国的利益是欧洲的利益,但欧洲的利益,未必就是美国的利益了。
这也是为什么,冯德莱恩开始对匈牙利总理欧尔班释放善意,一改过去的严厉口吻。因为能在美国新总统那里说得上话,能够为美欧未来关系牵线搭桥的也许已经不再是她,这个重任大概是要落到欧尔班身上了,而后者在对华政策上,恰恰又是欧盟内部最为理性的那一派。
冯德莱恩也许定好了欧盟未来五年内外政策的优先级,但能不能落实,还是取决于欧盟内部能否达成统一共识。这也变相印证了默克尔的忠告,实际上无论是对中国的外交战略,还是在其他方面,欧盟都需要形成统一立场,否则在很多问题上,都是寸步难行。
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