连云港，如何切入万亿新赛道

作为万亿产业新赛道，低空经济今年以来崭露头角，俨然成为推动区域经济创新发展的新引擎。

百花齐放的江苏，经济发达市争相入局。截至目前，江苏已有7座城市出台相关政策，即苏州、无锡、南京、扬州、常州、镇江、南通。

连云港，作为十三太保中的一份子，自然不甘人后，也在摩拳擦掌，积极投身于低空经济的探索与发展中。

近期，连云港市推动灌南、东海两地通用机场开展民航场址审查，以奠定低空经济发展的基础。

按照《江苏省中长期通用机场布局规划（2018—2035年）》，在连云港市布局赣榆、开发区、东海、灌云、灌南5个通用机场。

经过前期勘察，灌南、东海两地符合净空和起降使用要求等相关条件，先行一步，通用机场分别选址在灌南三口镇和东海山左口镇。

低空经济大家都在抢跑，“后发”城市连云港如何找准切入点？

连云港发展低空经济具有一定的优势。

地理位置优越：作为沿海开放城市，拥有广袤的海洋资源与较为发达的陆地交通网络，这为低空经济的海空联运、陆空联运创造了良好条件。

旅游资源富集：花果山等著名景区每年吸引大量游客，低空旅游能够为游客提供独特的观景视角，丰富旅游体验，拓展旅游产业链。

港口经济繁荣：作为江苏第一大海港，这里众多物流企业集聚，为低空物流的发展提供了丰富的业务场景，能够有效提高物流效率，降低物流成本，增强港口竞争力。

然而，连云港低空经济发展也面临着一些挑战，比如空域资源、低空产业链、专业人才等。

因此，连云港前期应该在四个方面集中发力。‍‍‍‍‍

第一，空域就是新的“土地”，没有地就没法盖房子。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

连云港需加强与空管部门的沟通协调，建立常态化的低空飞行空域协调机制。积极争取在连云港划定更多的低空试飞、低空飞行训练、低空旅游、低空物流专用空域，并采用灵活的空域管理方式，如根据不同时段、不同飞行任务动态分配空域资源。

简化低空飞行计划申报流程，利用信息化手段搭建一站式低空飞行服务平台，实现飞行计划在线申报、审批进度实时查询、气象信息及时推送等功能，提高飞行活动组织效率，降低通航企业运营成本。

第二，产业是根本，集群是效益，必须真心扶持、倾力打造。

制定专项产业扶持政策，对在连云港投资建设的通用航空制造企业给予配套政策，甚至“一企一策”。对新引进的重大通航产业项目给予大力支持，助力企业快速落地生根。

围绕通用航空制造、运营服务、维修保障等环节，精准招引一批行业领军企业和配套企业，形成完整的低空经济产业链条和产业集群。

设立低空经济产业发展基金，重点投向通航飞行器研发制造、低空旅游开发、通航人才培养等领域，为产业发展提供资金保障。

第三，基础设施建设与资源整合。

加大对通用机场及配套设施建设的投入，除了赣榆、开发区、东海、灌云和灌南等5个通用机场，根据低空经济发展需求，在沿海、旅游景区、产业园区等地规划建设一批直升机起降点，形成布局合理、功能完备的通用机场网络。

整合连云港现有的航空、航海、公路、铁路等交通资源，打造多式联运的综合交通运输体系，实现低空经济与其他运输方式的无缝衔接，提升区域交通运输的整体效能和服务水平。

连云港最大的优势是港口，在港口区域建设通用航空物流枢纽，可实现货物的快速转运和集散。

第四，人才引育与技术创新。

推动本地高校与通航企业合作办学，开设通用航空相关专业课程，共建实习实训基地，培养适应市场需求的飞行、机务、空管、运营管理等专业人才。

制定人才引进优惠政策，吸引国内外通航领域高端人才和创新团队落户连云港，在住房、子女教育、科研经费等方面给予支持。

鼓励通航企业与科研机构合作，建立通用航空技术研发中心，开展飞行器关键技术研发、低空飞行安全技术研究等，提升连云港低空经济的技术创新能力和核心竞争力。同时，积极搭建产学研合作平台，促进科技成果转化和产业化应用。

江苏城市论坛关注到，连云港市发改委正在编制《连云港市低空经济高质量发展实施意见》，结合该市产业基础、地貌环境、应用场景等，找准低空经济发展的切入点。

低空经济有着广阔的发展前景和巨大的发展潜力。连云港只要充分发挥自身优势，不断创新发展模式，优化营商环境，完善产业链条，加强人才队伍建设，就能够在低空经济领域开辟出一片新天地，在全省全国低空经济发展格局中占据一席之地。