专精特新“沃土”深植厚培“好苗”

专注于将磁浮技术运用于工业流水线的果栗智造，在入列“上海市最具投资潜力50佳创业企业”榜单后不到1个月，即获得国家中小企业发展基金投资，让企业颇感意外。因为，果栗的产品目前尚处于大规模商用前夜，若单看规模与税收，企业大概率“落榜”。果栗“未被埋没”的故事，有赖于上海对专精特新好苗的多赛道、快识别、早服务范式。

今天，2024专精特新中小企业发展大会开幕。这一全国性会议之所以选址上海，可用硬核数据来回答——2011年，上海就启动了专精特新企业培育工作，系全国最早；上海现有专精特新中小企业11466家，其中国家级专精特新“小巨人”企业857家，各项指标全国领先；上海还是全国第一个专精特新企业破1万家大关的城市。

高质量，是上海专精特新企业的鲜明特征。来自上海市促进中小企业发展协调办公室的数据，在现有逾1.1万家专精特新企业中，平均营收1.6亿元，有4030家净利润增长超20%，新增股权融资超1亿元的企业有120家，成长为独角兽企业的有46家，足见企业经营韧性。这1.1万家中小企业里的佼佼者，平均研发人员占比37.2%，户均知识产权数47.9项，建有市级及以上研发机构1032个，2151家企业主持或参与制(修)订国际、国家、行业标准，足见企业创新活力。

高质量背后，有上海这片热土的孵化与呵护。上海中小企业发展环境已三度获得全国综合排名第一。论顶层设计，上海有《上海市优质中小企业梯度培育管理实施细则》。论资金扶持，上海实现了中央、市、区三级财政错位支持格局——中央财政资金重点支持专精特新“小巨人”企业，上海市中小企业发展专项资金对专精特新企业信用贷款给予贴息，全市16个区则对新认定的专精特新中小企业和“小巨人”企业分别给予不低于10万元和30万元的奖励。论投融资服务，上海已成立首批融资服务中心，将顾问咨询、首贷续贷、确权融资、知识产权质押、供应链金融、保险保障、股权投资、担保增信、上市服务等一网打尽。

目前，在沪商业银行已累计推出超过60项专精特新企业专属信贷产品；在A股上市的444家上海企业中，专精特新企业占40%；作为登陆主板前的“预科班”，上海股权交易机构“专精特新专板”已正式开板，现上板企业277家。另外，上海还全力支持国家中小企业发展母基金在沪设立5支子基金，果栗智造等200余家企业已获投资。

有此“沃土”，专精特新企业迎来“泼天富贵”的故事不断上演——2022年和2023年，经上海挖掘、力荐与辅导，芯龙光电和西井科技在激烈角逐中摘得高含金量的世界知识产权组织(WIPO)全球奖，大体量订单与高质量客户接踵而至；为传统钢材生产提供智能连铸质量预判及切割优化平台的上海华院计算，自公司股权融资和员工股权激励开始，就受到了上海银行的一路关照，近4年已获得数千万元授信额度；凭借专精特新身份，在泌尿外科碎石激光治疗机领域坐稳全国市占率第一的瑞柯恩今年在张江成功拿地，建设其总部及激光设备研制基地……

这些让企业获得感满满的故事，透出上海的认知逻辑——专精特新是新质生产力背景下的产物，企业不再遵循传统的平滑增长曲线，可能要经历3至4年“蛰伏”，一旦技术突破并实现商业化运行，即呈指数级爆发，实现惊人一跃。这无疑考验着各级政府，要不断探索更科学的遴选、服务优质企业的方法。

培育专精特新的政策，没有最优，只有更优。记者获悉，下一步，上海正考虑推动将商业银行专精特新贷的总规模从目前的3300亿元扩大至4000亿元；市中小企业发展专项资金也将进一步扩大“免申即享”适用范围，从过去企业四处找政策，到主动向企业精准推送，让企业体验到“不用自证也有人懂我”的幸福感。此外，“上海市专精特新专项担保计划”即将推出，拟将单户担保额度上限从目前的2000万元提升至3000万元。