川普“和平计划”曝新料：以俄国能源收入补偿乌克兰

随着川普及“和平特使”凯洛格的就任日期一天天临近，人们对俄乌战争的关注点几乎全集中在这些问题上——

他们究竟想以什么方法让交战双方坐到谈判桌前？

他们会提出什么样的条件来让和平落地生根？

俄乌双方会接受他们的条件吗？

世界各地的观察家们都在研究这些问题，并从凯洛格的公开发言和文件报告中寻找蛛丝马迹。

这并不难——近3年来，凯洛格作为福克斯新闻的特约专家，三天两头在电视台评论俄乌战争。

在战争初期，他在节目中赞扬乌克兰人的勇敢；后来，他坚信乌克兰会赢得胜利；等到川普胜选后，他谈论的是强制停火。

作为智库专家，凯洛格今年4月还和他人合作撰写了一份报告，归纳起来包括这样几点——

冻结战争并建立非军事区；

乌克兰放弃加入北约；

乌克兰不再追求收复失地，但从纸面上来看，被俄方占领的土地仍然属于乌克兰，日后再通过外交渠道回归乌克兰；

欧洲国家在停火线区域部署维和部队；

美国向乌克兰继续提供军事援助，以防日后再次遭到入侵；

表面上看，这些措施很好地实现了和平，但存在几个致命的问题。

一是北约方面早已公开宣布，乌克兰加入北约的趋势是“不可逆转”的。凯洛格“乌克兰不加入北约”的条件会导致北约内部出现巨大的裂痕。乌克兰要求加入北约的目的是，如果再遭到攻击，北约国家能够依照“第5条款”军事介入，这样可以确保未来不再爆发入侵战争。而凯洛夫的替代方案是由美国提供军事援助，显然弱于北约的集体保护。

二是乌克兰如何才能通过外交渠道收复失地——克里米亚半岛和乌东四州。在战争打了快3年、俄国付出巨大代价的情况下，俄军不仅不打算撤退，反而还在拼命向前推进，怎么可能在谈判桌上放弃这些领土！

三是乌克兰的重建资金从何而来？战争期间，无数乌克兰城市被炸成了废墟，重建资金超过1万亿美元。乌克兰拿不出这笔巨大的资金，国际社会也很难给予这么多的援助。解决不了重建资金问题，即便得到和平，乌克兰经济也难以，民众也将长期在穷困中挣扎。

11月30日，多家媒体曝光凯洛格的“和平计划”中解决后两个问题的方案。

其一，启动谈判后，美国开始解除部分对俄罗斯的制裁，并随着和平的实现逐步解除更多的制裁。

但是，所解除的项目是有限的，和正在实施的3万项左右的制裁相比，在数量上微不足道，但都是最紧要的。比方说，金融方面的制裁，对民用技术方面的限制，等等。

再以后，将解除制裁与从乌克兰撤军联系起来，当双方签订乌克兰可以接受的和平协议后，就解除全部制裁。

他的真实意思是：等克里姆林宫换了主人后再来谈判。

看上去很美，实际上都是纸上谈兵。早在2014年占领克里米亚和顿巴斯之前，俄国人就很清楚会面临严厉的制裁，但他们仍然这么做了；在2022年全面入侵前，他们受到的制裁超过8000项，而且也知道入侵后的制裁会变本加厉，但他们仍然入侵了。

这些政客总是迷信于制裁，认为制裁可以让侵略者畏难止步，但实际上，人家根本不在乎。因为制裁导致的所有损失，最终都会转嫁到普通人身上，自己毫发无损。

更何况，乌克兰可以接受的和平协议必定包括收复克里米亚和乌东四州，这是俄国人断断不可能接受的。

所以，通过外交渠道收复领土，很可能只是一句空话。

其二，关于乌克兰的重建资金问题。凯洛夫的方案是，在未来若干年内，将俄国销售能源的部分收入分配给乌克兰，用于战后重建。

这实际上等同于要求俄国人支付战争赔款。不用说，这个想法注定落空。

现在我们回到第一条：乌克兰可以不加入北约吗？

乌克兰本国的观察家人认为：可以。因为加入北约并不能给乌克兰带来真正的安全保障。

我们不妨作个假设——

如果乌克兰一直都是北约成员国，当俄罗斯大军长驱直入时，会有哪些国家主动派兵为保卫乌克兰而战？

我相信，一个也没有。

这一点说出来很残酷，但它就是事实！

几天前，北约军事委员会主席罗布·鲍尔海军上将说：

“我绝对确信，如果俄罗斯人没有核武器，我们早就在乌克兰并将他们赶出去了。我们会这么做的。但他们有核武器。所以这和阿富汗不一样……”

由此可知：北约之所以没有直接下场，之所以在援助乌克兰时一直小心翼翼，并非因为乌克兰不是北约成员国，而是因为俄罗斯拥有核武器！

如果乌克兰现在加入北约，十几年后再次遭到入侵时，北约国家仍然是现在这个样子。

且不谈乌克兰实际也无法加入北约，因为匈牙利和斯洛伐克肯定不同意。

乌克兰是否承诺不加入北约，俄国人并不在乎。芬兰和瑞典在俄乌战争期间加入了北约，将北约与俄罗斯的边境线扩大了一倍，俄方却明确表示“没问题”。

事实上，乌克兰人也不在乎是否能够加入北约。泽连斯基之所以在多个场合——比方说前天接受英国“天空新闻”的采访——表示一定要加入北约，只是为了等川普任职后作出让步：好吧，我们可以不加入北约，但我们需要领土和主权完整！

因此最后的问题仍然是摆在川普的面前，因为他无法让俄国人同意坐下来谈判。

到目前为止，我们尚未看到启动谈判的可能性。