中俄天然气管道项目“西伯利亚1号”早已顺利运行,但原定今年启动的“西伯利亚2号”却迟迟未见行动。
这主要是因为管道需要经过蒙古国的问题。
没想到,中俄还未表态,11月25日哈萨克斯坦能源部长却主动表示:
只要中俄达成协议,哈萨克斯坦愿意提供便利。
实际上,“西伯利亚1号”的成功运营为中俄能源合作打下了坚实基础。
这条连接西伯利亚气田与中国东北的管道自2019年启用以来,每年为中国稳定输送380亿立方米的天然气。
但随着中国能源需求的不断增长,“西伯利亚1号”的输送能力已显不足。
因此,中俄开始规划“西伯利亚2号”项目,计划将年输气量提升至500亿立方米,并将管道延伸至中国东部。
相比之下,“西伯利亚2号”更具雄心和挑战。
为优化管道路线,中俄最初考虑了蒙古国。
如果管道经过蒙古国,不仅路径更短,建设成本也将大幅降低。
作为回报,蒙古国每年可获得近10亿美元的过路费,相当于其GDP的5%。
面对如此双赢的局面,蒙古国领导人原本欣喜若狂,恨不得立刻签署协议。
然而,当谈判桌上摆开合同文本时,蒙古国却改变了态度。
他们贪婪的本性暴露无遗,不断提出更高的要求。
10亿美元?不,太少了,再加10亿!20亿?不行,还得再涨!
如此漫天要价,即使是再宽容的中俄两国也难以接受。
谈判陷入僵局,项目被迫搁置。
蒙古国的贪婪只是项目受阻的原因之一。更令人担忧的是蒙古国在中俄合作中的反复无常。
他们时而单方面撕毁煤炭出口协议,时而限制铜矿出口,对中俄经济合作的态度让人捉摸不透。
更糟糕的是,蒙古国还公开向美西方示好,试图在大国博弈中左右逢源。
他们不仅开放领空给美军,还提供稀土资源支持,甚至在俄乌冲突问题上公开批评俄罗斯。
这一系列“背刺”行为严重削弱了中俄对蒙古国的信任。
就在中俄为项目前景发愁之际,一个意想不到的“白衣骑士”出现了:哈萨克斯坦。
这个与中俄接壤的中亚国家主动向两国伸出了橄榄枝。
哈萨克斯坦能源部长萨特卡利耶夫明确表示,愿意为“西伯利亚2号”项目提供过境便利,让天然气管道穿越哈萨克斯坦领土,通往中国。
相比反复无常的蒙古国,哈萨克斯坦无疑是一个更可靠的合作伙伴。
虽然“西伯利亚1号”管道未经过哈萨克斯坦,但哈俄两国长期以来一直保持着天然气管道的互联互通。
借助现有的基础设施,“西伯利亚2号”项目的建设成本将大幅降低。
更重要的是,作为中俄铁路运输的重要过境国,哈萨克斯坦已展现出成熟高效的合作能力。
除了硬件优势,哈萨克斯坦在外交方面同样表现出色。
多年来,哈萨克斯坦与中国保持着稳定密切的合作关系,累计向中国输送了超过1亿吨原油。
借助天然气项目,哈萨克斯坦巧妙地加强了与俄罗斯的利益绑定,成功修复了两国关系。
随着哈萨克斯坦的加入,中俄天然气合作的前景一片光明。
通过绕开蒙古国这个地缘政治风险高、难以掌控的过境国,中俄不仅降低了项目的不确定性,还可以利用现有管道减少新建成本,加快项目推进。
与此同时,价格谈判的僵局也将迎刃而解,三方利益得以平衡。
反观蒙古国,他们错失了难得的发展机遇,付出了惨痛的代价。
一方面,他们将永久失去每年10亿美元的过路费收入,相当于GDP的5%,这对蒙古国的未来发展无疑是巨大损失。
另一方面,由于在中俄合作中表现不佳,蒙古国在两国心目中的信任和地位大打折扣,后续合作前景黯淡。
究其原因,蒙古国之所以落得如此下场,根本上在于其战略决策的短视和误判。
他们在中俄两国间讨价还价、得寸进尺,最终导致宝贵的经济合作机会悄然流失。
更为致命的是,蒙古国过度倾斜美西方,在大国博弈中试图左右逢源,却没有意识到,这种做法只会使其在中俄合作中丧失话语权,沦为弃子。
此外,蒙古国还暴露出典型的“小国思维”。尽管拥有得天独厚的地理位置优势,蒙古国却缺乏发挥其长远战略价值的眼光和魄力。
他们过度依赖美西方的支持,而忽视了与强大邻国开展经济合作的巨大潜力。
殊不知,只有与中俄建立稳固的战略伙伴关系,蒙古国才能在地区事务中获得更多的话语权和利益保障。
对于欧亚大陆上的国家而言,“西伯利亚2号”项目的遭遇,不啻为一记警钟。
在复杂多变的地缘政治环境下,任何一个国家都不可能独善其身,更不可能左右逢源。
唯有秉持互利共赢、平等协商的原则,与周边国家开展务实合作,才能在国际舞台上赢得尊重,实现长远发展。
信息来源:俄罗斯卫星通讯社,2024年11月26日,哈萨克斯坦能源部长:阿斯塔纳愿为俄中天然气管道建设提供领土
俄罗斯卫星通讯社,2024年9月4日,俄总统新闻秘书:关于经“西伯利亚力量2号”供气协议的商业谈判正在进行
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