2024年河南省县域电子商务发展指数发布

12月1日，《河南省县域电子商务发展指数报告（2024）》正式在郑州发布，根据指数结果显示，排名前十的县（市）依次是：新郑市、镇平县、荥阳市、新密市、巩义市、淇县、光山县、兰考县、温县、长葛市。

电子商务作为新时代农村经济转型升级的重要驱动力，不仅深刻重塑了农村传统的产销模式，更在推动农产品上行、促进农民增收、助力乡村产业振兴方面发挥着重要作用。作为人口大省和农业大省，河南省积极拥抱数字化、智能化等电子商务发展的新趋势，为河南省县域电子商务的创新升级探索新空间、新路径，同时，出台了一系列着力加强农村基础设施建设、激发县域商业发展活力、优化县域经济发展环境的政策措施，促进了电子商务与实体经济深度融合，为河南省县域电子商务的发展注入了强劲动力。

为全面洞悉河南省县域电子商务发展的最新态势，准确评估各县（市）电子商务发展水平和成效，在河南省商务厅的指导下，河南君友数字科技有限公司基于前期研究成果和最新数据，携手河南省乡村振兴协会、郑州航空工业管理学院经济学院、河南开封科技传媒学院乡村振兴大数据研究院、河南经贸职业学院，共同开展了河南省县域电子商务发展指数的研究与编制工作。通过全省范围内的实地调研、网络大数据挖掘和专家学者的严谨论证，构建了更加科学、全面、系统的指标体系，对2023年河南省县域电子商务的发展进行深入剖析与评价，并最终形成《河南省县域电子商务发展指数报告（2024）》。

《河南省县域电子商务发展指数报告（2024）》以促进乡村振兴和县域经济社会发展新动能为目标，参考商务部“电子商务进农村”综合示范项目、河南省电商助农相关政策措施落实情况，以及对电商大数据的相关研究，设计适合河南省情的评价指标体系。评价指标体系分为三层，由5项一级指标、11项二级指标以及27项具体测算的三级指标组成。其中，一级分项指数作为指标体系的准则层，涵盖了县域电商基础设施指数、县域电商发展程度指数、县域电商发展潜力指数、县域电商政策支持指数及县域电商发展影响指数。指标数据则通过统计年鉴、网络大数据采集、现场调研等方式搜集整理，最后计算出各县（市）2023年的电子商务发展指数结果。经过对各分项一级指数和总指数的系统深入分析，得到以下结论。

全省县域电商发展继续保持增长态势，数量和质量稳步提升。

2024年河南省县域电子商务发展总指数为73.90，同比增长1.24%，表明在有效需求不足、市场信心亟需提振、服务业存在下行压力的经济发展大环境下，河南省县域电商在整体上仍然保持了持续发展，且增长速度相对稳定。

总指数70-80的县域数量由2023年的81个增至90个，在全部102个县（市）占比88.24%；总指数60-70的县域数量由2023年的15个减少至7个，减少幅度为53.33%。和基期（2021年）相比，总指数60-70的县域数量由46个减少至7个，减少幅度为84.78%；和2021年相比，总指数70-80的县域数量由56个增加至90个，增加幅度为60.71%；和2021年相比，总指数80-90的县域数量由1个增加至4个，增加幅度为300%。

数据对比发现，2024年全省有79个县（市）的总指数同比正增长，在全部102个县（市）占比77.45%，而高于全省平均水平（73.90）的县域数量由2023年的29个增至42个，在全部102个县（市）占比41.18%。整体而言，2024年河南省县域电子商务发展指数增长数量可观，增长质量也较为显著，县域电商发展的数据结构特征得到了优化。

全省县域电商发展指数地区差异显著，中心城市领先优势明显。

根据指数显示，全省17个省辖市之间的县域电商总指数差异显著，郑州作为省会城市和国家中心城市，其6个县域的总指数平均分高达81.92，高于全省县域总指数平均分73.90多达8.02，也显著领先于其他省辖市，郑州市下辖的6个县域有4个位居前十名，最低的登封市也排在第23名，可以说一枝独秀、遥遥领先于其他省辖市；其余省辖市中，鹤壁、焦作、商丘等市所辖的县域整体表现较好，不仅县域平均总指数均高于全省平均，且位居前20的县域占比较大，可以称为位居郑州市之后的“第二梯队”；而周口市的8个县域指数平均分只有70.93，排最后一位，显著低于全省平均的73.90，而且8个县域中没有1个高于全省平均，其中5个县域位居后20，县域电商整体发展水平明显落后。

全省县域电商发展不均衡，县域之间呈现明显的梯队结构。

从县域情况来看，2024年河南省县域电子商务发展总指数得分最高的新郑市为90.36，最低的罗山县为68.50。得分超过80的有5个县域，超过90的只有新郑市。

而从总指数看，102个县域电子商务发展总指数呈现较为明显的分层结构，按照总指数特征，排名前五位的新郑市、镇平县、荥阳市、新密市、巩义市总指数得分超过80，不仅显著高于全省总指数73.90，也与第六位的领先优势达到3.1分以上，属于“断层式”领先，领先优势十分显著，这5个县（市）可视作河南省县域电子商务发展的“领军县”。

从第6名的淇县到第42名的嵩县，这37个县（市）总指数均高于全省总指数73.90，可看作是河南省县域电子商务发展的“高水平县”。

从第43名到95名的53个县域总指数高于70而低于平均分，但是这53个县（市）之间总指数差距很小，也与全省总指数73.90的差距不大，紧随“高水平县”，可以看作是河南省县域电子商务发展的“跟跑者县”；而第96名的西华县及以后的总计7个县（市）总指数低于70，尤其是罗山县、太康县、扶沟县、泌阳县、汝南县、鲁山县等排名后7的县（市）与总指数存在较为显著的差距，因此后7名县（市）可以看作是河南省县域电子商务发展的“追随者县”，这些县（市）仍需继续努力，从而追上全省县域电子商务迈进提质增效大发展阶段的趋势。

连续来看，四年来河南省各县域电子商务发展指数变动情况存在差异。

2024年河南省有79个县（市）电商总指数上升，23个县（市）有所下降，其中总指数变动幅度在1-2、0-1区间的县（市）数量较多，分别占比45.10%、37.25%，反映出河南省县域电商指数整体波动较为平稳。2024年电商总指数同比上升幅度较大的县（市）分别为平舆县、上蔡县、鹿邑县，其中平舆县总指数上升幅度达4.34；总指数同比下降幅度最大的县（市）为舞钢市，下降幅度为3.13，全省县（市）电商总指数波动幅度达到7.47。与2023年相比，2024年县域电商总指数同比波动不超过2分的县（市）数量占比达到82.35%，超过8成，相比于2023年的58.82%提高明显；波动不超过3分的县（市）占比超过90%，相比于2023年的80.39%显著提高。以上这些均表明2024年河南省各县（市）电商总指数同比波动更加趋于稳定。

电商进农村等政策极大地促进了县域电商的发展。

电子商务进农村，是商务部从2014年开展的“电子商务进农村综合示范县”建设项目。根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号），该政策是继万村千乡市场工程后推出的又一项富民强县、培育经济新动力的政策，旨在通过电商扶贫等方式促进农村电商发展，带动农民增收致富。

经过多年的政策引导和示范带动，河南省县域电子商务发展指数数据稳步提升。2014-2021年，河南省累计认定电商进农村综合示范县99个，基本实现县域全覆盖。2024年河南省县域电子商务发展指数排名前20位的县（市）中有18个县（市）属于省级或者国家级电子商务进农村示范县。其中，光山县于2014年、2019年，淇县于2014年、2020年，镇平县于2016年、2019年连续两年获批国家电子商务进农村示范县；兰考县、新密市、新郑市等分别于2015年、2016年、2017年获批河南省级电子商务进农村示范县，巩义市于2021年获批国家级电子商务进农村示范县。事实表明，政府扶持电子商务系列政策措施的成效显著，在促进县域电子商务发展中发挥了重要作用。