湖南沅陵：用心用力 持续提升基层应急管理能力

湖南沅陵县总面积5852平方公里，是中南五省最大的县，山多、水多，林地面积达79.2%、森林覆盖率高达76.19%，水域面积30万亩，境内有沅水、酉水两大水系、911条溪河，以及借母溪国家自然保护区、五强溪国家湿地公园和齐眉界国家森林公园，水能蕴藏量、黄金年产量、森林活立木蓄积量均居全省首位，是“全国十大水能基地”“全国绿化模范县”，水域安全和森林防灭火任务重、压力大。

今年以来，沅陵县应急管理局紧抓国债项目建设机遇，积极对接省厅基层防灾、预警指挥等2个项目，紧密围绕“基层防灾、预警指挥、综合救援”三大环节，全面筑牢防灾减灾救灾“安全网”，推动基层应急管理能力快速提升。

完善应急装备，让基层防灾“硬起来”。“兵马未动，粮草先行。”基层防灾项目增发国债1218.76万元，总投资1319.8466万元。为1支县级综合应急救援队伍、23支乡镇级综合应急救援队伍，配备森林火灾扑救、水域救援、综合保障类等专业装备768台(套)，夯实基层基础设施，补齐装备短板，提升基层装备保障水平，增强县、乡协调联动能力，为沅陵县灾害应对能力提供坚实支持。为确保项目所采购装备尽快形成战斗力，开展专门培训，有效达成参训人员对新配备装备“一熟悉、四会”(熟悉装备性能，会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障)的培训效果。

完善应急系统，让预警指挥“智起来”。“预警为主，运筹帷幄”。预警指挥项目增发国债72.45万元，总投资80.3181万元，主要采购应急指挥中心智能化设备配置，搭建应急指挥中心智慧化综合调度平台，为自然灾害应急预警指挥提供坚实的硬件基础，打通监测预警“最后一公里”，提升自然灾害信息预警覆盖面，确保各类信息的准确收集、快速传输和高效处理。完善应急指挥系统，具备24小时应急值守、会商研判和决策指挥调度等应急指挥功能。全力推进系统融合，实现多渠道信息的融合与共享，提高应急指挥的精准度和时效性，做好长效管理，加快推进该县应急预警指挥体系和能力现代化建设。

完善应急队伍，让综合救援“强起来”。针对沅陵实际，加强县森林消防大队(综合救援队)队伍建设，及时补充10名一线战斗员，配齐配强应急救援力量，逐步完善形成以森林防灭火为主要职责，服务地质灾害、抗洪抢险等多个应急处置现场的综合性救援队伍，确保一支队伍服务多个灾种，推动基层应急救援向“全灾种、大应急”新格局转变。还积极申报森林消防队伍基础设施项目建设，申报营区面积15亩(林地面积在200万亩以上的县，森防队伍营区面积必须为15亩以上)，推进森林消防队伍营房和防灭火物资储备库的基础设施建设，提升基层抢险救援和自救互救能力，实现应急救援体系的综合化、专业化。

截至目前，28台应急救援车辆(消防车23辆、小型排水抢险车1辆、应急电源车1辆、救援运兵车1辆、装备运输车1辆、高压喷雾车1辆)已到位。“配齐只是基础，建强才是根本。下一步，我们将继续推进自然灾害能力提升工程项目，推动转化项目建设成效，组织强化各救援队伍实战化训练演练，不断提高应急队伍战斗力，实现招之能来，来之能战。”沅陵县应急管理局相关负责人说。(张景红、谌佳丽、瞿云)