山西朔州：推进城乡融合发展 打造现代化“塞上绿都”

中国经济时报记者 曹英 吕孜蓉

近年来，山西省朔州市作为典型的资源型城市和全国重要的煤电生产基地，立足资源禀赋，着力构建现代化产业体系，在推进城乡融合发展，改善生态环境方面奋力谱写中国式现代化朔州篇章。

12月2日，山西举行“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十四场新闻发布会，介绍了朔州市的有关情况。

消纳工业固废促绿色发展

朔州市聚力能源革命与新兴产业，加快煤电和新能源、煤炭产业和降碳技术等“五个一体化”融合发展，做好煤电大文章，努力将能源优势转化为产业优势。

近年来，朔州年均生产原煤2亿吨以上、发电620亿度以上，年均产生煤矸石3300多万吨、粉煤灰1000多万吨、脱硫石膏130多万吨，给生态环境保护带来巨大压力。朔州市委副书记、市长吴秀玲表示，要加强清洁高效利用，发展综合利用产业，消纳工业固废。

目前，该市建成3个特色固废园区，投产煤矸石综合利用企业86家、粉煤灰综合利用企业73家、脱硫石膏综合利用企业11家，产品拓展到7大领域、200多个品种，形成煤矸石发电、煤矸石制材、粉煤灰综合利用和脱硫石膏综合利用四大固废综合利用产业集群，走出了“煤电固废—资源化再利用—新型材料”的产业化发展路径。

“下一步，我们将坚持源头减量、资源利用、绿色发展，以技术创新为先导，拓展产品种类，拓宽市场销路，提升大宗工业固废综合化利用水平，争取到‘十四五’末当年新增工业固废全部消纳。”吴秀玲说道。

此外，朔州市以新质生产力为引领，以新型工业化为方向，以产业链、专业镇、开发区为抓手，新兴产业逐步成群成势。“前三季度，我市高技术制造业增加值同比增长1.2倍，装备制造业增加值增长41%，省级产业链营业收入增长27.4%。1—10月份，省级专业镇营业收入增长10.3%。”吴秀玲如是介绍道。

加快推动城乡融合发展

“打造交通强市，滋润机场通航、集大原高铁年底开通，融入京津冀‘3小时’城市群，打通长三角、粤港澳大湾区通道。”朔州市委常委、副市长武跃飞说道。他表示，要加快建设综合立体交通体系，实施公共交通优先战略。

据悉，朔州市铁路年发运量超过2亿吨，全省第一；全市每万人拥有公路64.7公里，全省第二。朔州陶瓷中欧、中亚班列走出国门、走向世界。此外，全市建成区实现公交全覆盖，市区公交运营里程比2022年翻了近一倍，公交站点500米覆盖率达到95%，公交“一卡通”与全国324个城市实现了互联互通。

会上，朔州市副市长李润军介绍了该市在贯彻落实推动农村地区高质量发展，推进乡村全面振兴的工作情况。他强调，近年来，朔州市坚持“特”“优”战略不动摇，咬定农牧融合不放松，致力于学好用好“千万工程”经验。

李润军还表示，要有效巩固脱贫攻坚成果，把防止规模性返贫作为巩固脱贫攻坚成果底线任务，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制。

截至目前，朔州市打造精品示范村30个、提档升级村230个。通过持续壮大村级集体经济，全市1166个行政村集体经济收入全部超10万元，其中30万元以上的村占30%以上。此外，实施产业发展项目、产业帮扶项目1338个，其中巩固项目1262个，带动农民144583人，带动脱贫人口74454人。

着力改善生态环境质量

近年来，朔州市全方位、全地域、全过程推进山水林田湖草沙系统治理，全面打响污染防治“五大战役”，全市生态环境综合指数稳居全省第二，实现了“煤都”到“绿都”的华丽转身。

“在推动生态环境质量改善方面，一是以“治煤降尘”为目标，打好蓝天保卫战。一手抓‘治煤’，一手抓‘降尘’，大力实施清洁取暖改造，统筹推进工地、道路、裸地、堆场、工业企业无组织排放扬尘‘五尘’同治，持续开展涉煤企业整治。”朔州市委常委、副市长刘亮说道。

今年1—11月份，环境空气质量综合指数3.88，同比下降1.5%；优良天数为281天，同比增加8天；特别是 PM10平均 浓度为67μg/m3，同比下降9.5%；空气质量呈现持续向好态势，预计今年能够“全面达到国家二级标准”。

“二是以‘长治久清’为目标，打好碧水保卫战。全面推进‘一泓清水入黄河、进京畿’，加快实施16项水污染防治和水生态修复工程，51个乡镇及农村水源地规范化建设高标准完成，黑臭水体实现‘动态清零’。”刘亮表示，全市水环境质量向“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”目标迈进。

“下一步，我市将继续坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决打赢污染防治保卫战，推动生态环境持续改善，奋力打造‘两山’理论实践高地，加快建设现代化的‘塞上绿都’。”刘亮说道。

图片来源：山西发布