漳州为何选择建设“五大枢纽”，这一战略决策背后的重大意义是什么？

访谈 | 漳州市发改委：

聚焦漳州“五大枢纽”建设 加快建设现代化滨海城市

访谈摘要

当前，漳州正在积极推进“五大枢纽”建设，这一战略举措不仅关乎漳州自身的未来发展，更是对闽台融合、闽粤合作、闽赣协作、闽浙联动及高质量发展大局的重要贡献，是我们响应国家区域协调发展战略，推动高质量发展的具体实践。这些枢纽的建设旨在完善现代化产业体系，推动传统产业转型升级，并加速引进优势新兴产业，落地产业转型升级项目，为经济高质量发展积蓄新动能。

一、什么是“五大枢纽”？

这“五大枢纽”分别是交通枢纽、能源枢纽、物流枢纽、产业枢纽和文化枢纽，是我市响应国家区域协调发展战略，加快建设现代化滨海城市的具体实践。这些枢纽的建设目的在完善现代化产业体系，推动传统产业转型升级，加速引进优势新兴产业，为加快建设现代化滨海城市积蓄新动能。其中，市委宣传部牵头负责文化枢纽，市交通运输局牵头负责交通、物流枢纽，市发改委牵头负责能源、产业枢纽。

二、漳州为何选择建设“五大枢纽”，这一战略决策背后的重大意义是什么？

今年初，市委、市政府提出推进“五大枢纽”建设工作；8月30日，中共漳州市委十二届七次全会讨论了《漳州市加快建设现代化滨海城市、打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》，明确提出做强“五大枢纽”。“五大枢纽”作为实施纲要最重要的一环，是夯实区域发展新支撑、赋能开放的重要载体。漳州地处东南沿海，具有得天独厚的区位优势和丰富的资源禀赋，这使得漳州在区域经济发展中具有重要的战略地位，也为建设“五大枢纽”提供了坚实的基础。

这“五大枢纽”相辅相成，共同构建起漳州对外开放的新格局，对于促进区域合作、优化资源配置、提升城市竞争力具有不可估量的价值。

完善的交通枢纽系统能够增强漳州的吸引力和辐射力，推进区域交通网络互联融合，促进漳州战略地位、对外开放水平提升，支撑经济社会的快速发展。

建设清洁能源枢纽城市，大力发展风、光、核等清洁能源，推动能源多元化协同化发展，既可实现自身能源可靠、稳定和安全的供应，又能充分发挥绿电资源优势，为我市石化、钢铁等重大产业走出去提供绿电、绿证支撑，并辐射周边地区的用能需求。

物流枢纽将为现代流通体系建设提供节点性支撑的物流运作空间，对外巩固提升海向辐射，对内拓展强化陆向辐射，助力漳州市以自身完备的产业配套和成熟的市场环境接纳内陆地区融入循环体系。

建设成为“石化、粮食、钢铁”产业枢纽，确立产业枢纽地位，有利于加速发挥漳州三大主导产业集聚作用，培育和延伸产业链，提升价值链，促进三大主导产业发展壮大。

打造文化交融枢纽，将在进一步丰富漳州世界闽南文化交流中心内涵，扩大闽南文化吸引力、感染力、影响力的基础上，助力打造闽粤经济合作区、发展壮大文旅康养产业集群。

三、在能源枢纽建设方面，漳州有哪些独特的优势和具体的建设目标？

漳州在能源枢纽建设上的优势主要体现在两大方面：一是资源禀赋优。拥有5500万千瓦的海上风电、720万千瓦的核电、1000万千瓦的光伏，以及320万千瓦的抽水蓄能，合计清洁能源规划装机超7000万千瓦，全部投产后可年产清洁电力3000亿度，远超漳州电力消纳能力（2023年全社会用电351亿度），具备充足的电力外送。二是对外输送通道畅通。闽粤联网、北电南送特高压输变电工程等电力外送通道基本打通，具备同时向华东、华南、华中输送电力的条件。

因此，能源枢纽以建设全国重要的清洁能源基地为战略定位，以打造闽粤赣台浙等东南沿海区域重要能源枢纽为目标，坚持“清洁低碳安全高效”新型能源体系发展理念，全力推动能源绿色低碳发展，构建多元化能源协同发展的重要能源基地和平台，增强区域能源集聚储备能力，保障区域能源安全供应，推动能源产业链式发展。

四、产业枢纽是如何规划的，产业是如何选择的？

产业枢纽建设方面，我们依托漳州石油化工、粮食食品加工、钢铁冶炼制造三大主导产业，谋划建设“石化、粮食、钢铁”三大产业枢纽。我们提出了“三头六臂千手”产业体系构想，旨在通过差异化、协同化发展，打造特色产业集群。具体工作重点包含实施“9+5”产业集群培育计划，推动产业链延伸和价值链提升，同时加强区域合作，服务闽台融合、闽粤合作、闽赣协作等，共同构建新发展格局。

五、产业枢纽中具体的石化产业枢纽要如何建设？

关于漳州石化产业枢纽的建设，我们将通过科学规划产业布局，充分发挥漳州市资源优势、区位优势、交通优势，依托古雷石化基地，发展壮大石化产业规模，带动漳州市其他化工园区石化产业联动发展。

值得一提的是，漳州石化产业拥有四大优势：

一是产业规模优势。近年来，我市石油化工产业规模逐年扩大，产值持续增长，是漳州市重要支柱产业和“十四五”重点发展产业。截至2023年底，全市规模以上化工企业242家、实现产值1050亿元，增速14.4%。

二是重大项目优势。古雷石化基地落地了一大批石化化工项目，“油头化尾”产业链条基本形成，吸引了一大批国内外知名企业。例如，中沙古雷乙烯项目由福建省能源石化集团有限责任公司与世界石化巨擘SABIC合资建设，总投资约448亿元人民币，是福建省迄今为止一次性投资最大的中外合资项目。引领了沙特与中国总价值约250亿美元的投资合作，推动了中沙两国在经贸、科技、资本、产业、文化等领域的深度交流与合作。

三是交通港口优势。全市“两纵两横”综合运输大通道初步形成，基础设施网络不断优化，运输服务能力显著增强。此外，还有招银港区、东山港区、诏安港区等多个已建及规划港区。

四是绿电资源优势。漳州外海浅滩水深浅、风速高，可开发海上风电海域面积8800平方公里，规划开发容量5000万千瓦。漳州丰富的绿电资源能够为高能耗的石化项目提供非常大的发展空间，为炼油到下游精细化工产品以及化工原材料的生产过程提供可溯源的“绿证”支撑。

网友提问

网友梓轩>>产业枢纽中具体的粮食产业枢纽要如何建设？

依托漳州市粮食物流核心枢纽区位优势，不断提升产业核心竞争力，实现产业链、价值链、供应链“三链协同”发展，实现在更高层次上保障区域粮食安全和重要农产品供给，使漳州成功向现代质量效能型食品产业集群转型。

粮食产业枢纽也拥有四大优势：

一是交通枢纽建设良好。漳州区位优势明显，处于对接闽西南、粤东北、台湾中南部的几何中心，发展枢纽经济有基础、有潜力。同时，我市陆路交通系统完善，有效衔接整合公、铁、水等多种运输方式，有利于提高粮食多式联运转换效率，缩短运输时间和降低物流成本，促进产业链供应链稳定运行。

二是物流集散网络完备。依托完善的交通运输系统，发展多式联运。同时，按照一县（区）一粮库的目标，统筹谋划、系统推进，着力打造布局合理、功能完善的粮食仓储设施体系。

三是食品产业根基深厚。食品工业作为我市传统优势产业，目前市场规模仍在逐年增长。同时，粮油、饲料加工和食品制造产业起步早、产业链完整、发展态势良好。

四是政策支持力度大。漳州市政府对粮食安全保障、食品加工产业发展和对外贸易合作等三方面的政策制定与实施呈现出显著的连续性和重点突出性。

2021年以来，漳州市委、市政府在粮食安全、食品工业方面先后出台了系列政策，针对企业培育、市场开拓、品牌质量、智改数转等方面推动食品产业转型升级、做大做强做优。在对外发展方面，对标落实国家对外合作目标，提出一系列对外融合发展鼓励性政策，充分调动漳州市招商引资工作的积极性和主动性。

来源：中国漳州

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责编：漳州楼市情报 整合编辑

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