联动协作“聚合力” 细督善导“增动力”
——光泽法院执行攻坚成效显著
福建法治报—海峡法治在线12月3日讯 “老戴你别急,我们找找财产线索,你要相信我们。”近日,在讨薪胜诉后却遭遇包工头“耍赖”、执行立案被法官建议“缓一缓”时,老戴心里虽急却选择相信,背后是法官一笔“经济账”点出执前解纷省时省力还有保障的利好。果不其然,仅两天后,执行干警就从欠款线索里寻得转机,促成工程款兑付抵薪,让老戴及工友顺利拿到拖欠工资。
这份个案的成功,正是光泽法院2024年执行工作成效的缩影。数据为证,新收执行案件同比降幅达 32.4%,恰似纠纷“源头减量”成果斐然;执行案件执前化解率劲升 27.14%,彰显多元解纷“利刃”锋芒毕露,“一升一降”之间,尽显法院在执行纠纷化解赛道上跑出的“加速度”与“高质量”,切实筑牢司法为民“压舱石”。
做实执行督促“细”功夫
“当初法官告诫我要尽快履行,还随调解书发来了《督促履行告知书》,可我总认为‘拖一拖’没事儿,差点赔上厂子。”近日,谈及当初的草率,光泽某炭业公司法定代表人至今仍心有余悸。
炭业公司员工罗某出了工伤事故,双方因赔偿金额存在争议诉至法院,经法官调解最终达成了炭业公司“赔偿9万元,限期两个月内支付”的调解协议。彼时,刚从疫情中回暖的炭业公司资金尚未回笼、产品研发仍在大笔投入,让这个小微企业的流动资金捉襟见肘,这笔赔偿款被一拖再拖,久等无果的罗某向光泽法院递交了强制执行申请。
当事人实现权益需求迫切,但采用查扣等强制执行举措又可能断绝“潜力”企业生机,面对“两难”执行题,光泽法院却早有准备。光泽法院执行督促团队提前介入,一方面积极组织双方进行协调达成执行前和解,根据企业资金回笼周期协商还款方案及最终还款期限,给予了企业一定的宽限期。另一方面,发出《执前督促履行通知书》再次释明“失信”法律后果,并根据和解协议内容制定督促履行计划表,定期提醒、督促企业主动履行。2个月后,该企业回笼资金后全额赔付剩余款项,案件顺利化解于执前。
为助推强制执行向主动履行转变,光泽法院启用“执行通知前置+执前督促程序”新模式,不仅在诉讼案件审理阶段增设督促履行的“执行告知”环节,更紧抓执行前的节点加大督促力度,以执前和解、设置宽限期等措施给予履行“缓冲带”。同时,努力完善诚信正向激励机制,向被执行人发放《自动履行证明书》,帮助诚信被执行人恢复社会信用评价,快速重回“赛道”,激励被执行人变“被动”为“主动”。
2024年以来,光泽法院生效裁判当庭履行率、自动履行率增长5.23%,向自动履行的被执行人发放自动履行证明书32份,为群众胜诉权益实现“增速”。
用好纠纷化解“联”字诀
“案生案,陆某与某合作社尚有不当得利纠纷……”执行服务中心的干警小张熟练地穿梭于审判系统与执行系统之间,校对当事人信息、查看当事人案件信息,将“案生案”等特殊情况标注张贴在卷宗显要位置,为当事人打开审执联动“畅联”开关。
陆某为某合作社员工,在山场伐木作业时不幸受伤致残。合作社不仅未履行劳动仲裁部门“一次性支付工伤待遇3.1万余元”的裁决,还扣留了社会保险中心发放给陆某的工伤保险待遇20万余元,陆某遂向法院申请强制执行,且以不当得利为由起诉合作社要求返还工伤保险待遇金。
一起矛盾引发民事诉讼、执行两起案件,根源在于双方矛盾未实质性化解,为给这起纠纷“治本”,光泽法院工业园区法庭、执行局携手,矛盾调解、执行释明协同开展,仅用一小时双方当事人就对超出工伤保险待遇的赔偿部分达成一致,合作社当场退还社会保险中心发放的工伤保险待遇金并支付尚欠的工伤待遇共计22万余元,陆某亦撤回起诉。
矛盾纠纷实质性化解是群众最朴素的司法期待,光泽法院秉持“如我在诉”理念,突出执行纠纷筛查、化解、裁判履行的双向联动,在立案阶段引导诉前财产保全,最大程度减少因一方转移、隐匿、变卖财产等行为导致的“履行不能”“执行不能”;在诉前纠纷调解过程中进行“可调性调查”,对当事人的履行意愿、履行能力进行摸底评估,避免“一调了之” “一判而过”再引发执行案件;在执行阶段进行“类案示范”,对同一事由类案、系列案件,审执协作先行打造首案“范例”,引导当事人建立理性预期,助力物业、劳动争议、金融纠纷等涉众型案件的服判息诉、当庭履行、自动履行。
2024年以来,首执案件执结率达87.9%,实际执行到位率较2023年同期提高13.12%,执行案件平均办理时长同比缩短18.5天。
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