阿根廷总统米莱的经济改革

这几天看了阿根廷总统米莱伊同美国一名博主弗里德曼进行的近两个小时的播客访谈，在访谈中米莱坦诚的回答了各种提问并解释了他的各种政策的来历和想法。

国内的媒体对因为米莱对社会主义的态度以及立场问题，一直对其呈批评态度。但我看完访谈后，坦率地讲对他的政策和看法有了新的认识，归纳整理下他的政策理念供大家参考。

哈维尔·米莱在中国内地是被评价为网红、疯子和业余经济学家，阿根廷的特朗普。但他能够被老百姓选上总统，却是因为阿根廷几十年来被政客们搞的经济几度崩溃，而2023年阿根廷又面临新的一轮崩溃，于是受够了的老百姓希望米莱能不走寻常路的找到新方法。

米莱当选总统时，阿根廷的经济情况是：

中央银行负债 120多亿美元，中央银行的计息债务是货币基础的 4 倍。财政赤字高达 GDP 的 15%，全国有超过 50% 的贫困率和 211% 的通货膨胀率。

哈维尔上任 11 个月后，至少从数字上看他已经实现了阿根廷历史上最伟大的经济复苏。

在播客访谈中，他详细讲述了他是如何做到这一切的，因为他的执政理念核心就是小政府模式，信奉美国前总统里根当年曾说过的：““政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。”

关于里根经济学，可以看我以前写的：特朗普的偶像和政策模版

米莱对”政府支出“的本质理解为：”真正的税收负担并不仅仅是公民缴纳的税款，而是整个国家机器本身的规模。政府每花费一比索，都是从生产性公民手中夺走的一比索。“

于是米莱当政后的第一个举措就是把政府部门从 18 个最终削减到 8 个，系统性裁撤了 5 万名政府雇员。并开始大规模削减政府支出类别：

• 停止各省的所有可自由支配拨款
• 终止公共工程项目
• 取消经济补贴
• 近乎每天取消一项以前政府颁布的法规或政策
• 削减通过政府中介机构发放的社会福利资金（他在博客中说这些福利至少被政府中的这些中介机构偷走一半以上的资金）

最终米莱完成了阿根廷历史上最大的财政调整，根据阿根廷政治经济中心（CEPA）的数据，米莱伊自去年上任以来共削减了32%的政府开支，相当于 GDP的15% 。结果就是实现了一个不可能的目标，113 年以来阿根廷首次实现了真正的财政平衡。惠誉评级机构则将阿根廷国家信用评级上调两级至CCC。世界银行也认为阿根廷最坏时期已过，预计2024全年经济收缩幅度为3.5%，2025年GDP还会增长5%。

从社会上看对老百姓的直接好处就是，批发价格通胀率从上任时的月度 54% 降至 2%，货币通胀率降至月度 0.2%，全国贫困率 从 57% 降至 46%，平民实际工资增长速度超过通胀率。外汇储备增加，今年阿根廷央行已经净增外汇储备190亿美元，而且随着投资者对阿根廷市场的信心增强，阿根廷政府成功吸引了近200亿美元的美元存款回流至本地银行。

而他取得的这些成就并没有按照正常经济学家们所提供所谓的价格管控、固定汇率，以债为锚印钞等经济工具。

米莱表示未来还有约 3000多项改革，他的目标是所有改革完成后，阿根廷的经济自由度将超过：峰值时期的爱尔兰和瑞士。他的改革指导原则就是：

老百姓知道自己应该干什么，不需要太多的政府指导。

没有自由，生活就没有意义。

而他所做的就是：向人民说出真相，并有勇气付诸行动。

如果米莱的改革成功，则能证明修复一个破碎的经济可以做到：

• 不摧毁穷人

• 不引发社会崩溃

• 不失去公众支持

目前米莱在民间的支持率已经超过了当选时的初始人气。

米莱认为真诚是他最大的竞争优势。他认为在新一代人的眼里，真正的领导力就是：

• 不仅需要好的想法，还需要能够有效分享它们的能力。
• 提前建立信任，在你不需要它的时候就开始；
• 创造影响力，即使在你睡觉时也能发挥作用。

总结起来，米莱的政策近似于中国古代传统思想中的无为而治和与民休息的政策。

政府不横征暴敛折腾老百姓了，经济活力自然就恢复了。政府只保留核心功能，其他都是负担。轻装上阵，效率自然就上来了。虽然许多地方还不完美，但只要经济先恢复起来了，问题可以以后再补缺查漏。也有点像当年改革开放初期那种不论黑猫白猫，拿到耗子就是好猫的说法。

阿根廷总统米莱的施政理念和特朗普新总统任期内的改革相似，从根源上讲都属于“奥地利学派”，都是大幅度削减政府开支，缩小政府规模，支持自由市场原则。所以在特朗普总统成功当选后，阿根廷总统米莱成为首位拜访他的外国领导人。

米莱也透露，马斯克正在与阿根廷政府交流，学习如何推动美国经济自由化和政府机构改革。马斯克也曾说过：”政府花的每一分钱，要么导致物价上涨，要么就得通过征税来支付。“

不过许多人也认为，美国和阿根廷国情不同，这种大规模的削减政策在美国很难实现。特别是阿根廷由于前段时间经济崩溃，公务员已经发不出工资，所以裁减各部门没有太大阻力。而美国的政府部门待遇优厚且稳定，如果裁撤肯定会有较大的反弹。