过去一周,一批干部相继被查处,彰显了纪检监察机关以“零容忍”态度惩治腐败的决心。其中,中央军委委员、军委政治工作部上将主任苗华,涉嫌严重违纪,经党中央研究,决定对苗华停职检查;上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
根据中央纪委国家监委网站12月1日发布的反腐月报,11月共通报68人接受审查调查,其中中管干部还包括中国建设银行原副行长章更生,重庆市委常委、政法委书记陆克华等;同时还有75人被通报处分,包括江苏省政协原副主席王昊,中国农业银行原副行长楼文龙,海南省人大常委会原副主任刘星泰,农业农村部原部长唐仁健等中管干部。
他滥用职权,致使国家利益遭受特别重大损失
两名原中管干部在上周被检察机关提起公诉,分别是工信部原党组成员、国家烟草专卖局原局长凌成兴,以及黑龙江省委原常委、原副省长王一新。他们二人都被指涉嫌受贿罪,凌成兴还被指涉嫌国有公司人员滥用职权罪。
凌成兴1957年10月生,他2006年任江西省委常委、常务副省长,2013年任工信部党组成员、国家烟草专卖局局长,2018年卸任,直至去年10月被查。中纪委在对其开除党籍的处分通报中指出,他接受他人提供的生活服务保障,为亲属在入职入学等方面谋取利益,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益,为亲属在交通、医疗方面谋求特殊待遇,对家属失管失教,将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具,靠烟吃烟、收钱敛财。
除了被指控利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大之外,凌成兴还被指控徇私舞弊、滥用职权,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受特别重大损失,依法应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究刑事责任。
什么是国有公司人员滥用职权罪?根据刑法规定,国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪是指国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失,以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的行为。
近年来,因国有公司人员滥用职权罪获刑的干部还有中粮集团原副总经理周政,招商银行原党委书记、行长田惠宇,原中国国电集团公司副总经理谢长军等人。
去年12月任上落马的王一新,同样被指受贿数额特别巨大,他在海南省农垦总局、海南省农垦总公司、海南省农垦集团任职期间,以及担任山西省副省长时,利用职务便利为他人谋取利益。他1965年出生,2013年任山西省副省长,2021年任黑龙江省副省长,次年跻身省委常委。
中纪委在对王一新的“双开”通报中称,王一新结交政治骗子,对抗组织审查,隐瞒不报家庭房产情况,违规选拔任用干部并收受财物,接受私营企业主低价装修,利用职权为特定关系人谋取利益,搞权色、钱色交易,道德败坏,以权谋私,大搞权钱交易。
“靠金融吃金融”,银行高管违法放贷33亿
还有一名原中管干部也在上周因一项不常见的罪名获刑。
11月26日,中国银行股份有限公司原党委书记、董事长刘连舸受贿、违法发放贷款一案一审公开宣判,刘连舸被决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并被没收个人全部财产。
刘连舸1961年5月出生,曾在中国人民银行工作20年,还曾任中国进出口银行副行长、行长,2018年履新中国银行,2023年3月辞任该行董事长等职,月底就被通报落马。他被指在2010年至2023年利用职务便利以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在贷款融资、项目合作、人事安排等事项上提供帮助,受贿1.21亿余元。
同时,2017年底至2020年初,刘连舸在担任中国进出口银行党委副书记、副董事长、行长和中国银行股份有限公司党委书记、董事长期间,明知相关企业不符合发放贷款条件,违反法律规定,推动向相关企业发放贷款共计人民币33.2亿余元,造成本金损失人民币1.907亿余元。
违法发放贷款罪,是指银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款,银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定,向关系人发放贷款的,还要依照规定从重处罚。此前落马的国家开发银行原副行长何兴祥,也曾犯有违法发放贷款罪。
作为一名长期在金融系统工作的干部,刘连舸被指落实党中央决策部署不坚决、打折扣,弃守金融风险防控职责,大肆违规插手信贷项目,违法发放贷款,造成重大金融风险,违规干预资金借贷,私自留存涉密资料,“靠金融吃金融”,利用职务便利为他人在贷款融资、项目合作等方面谋利。
此外,最高法审判委员会原委员、民事审判第一庭原庭长郑学林,上周也因受贿3529万元获刑15年。
县委书记为搞形象工程强拆群众菜园
除了省部级官员,全国还有一批干部上周也先后被通报。
11月28日,安徽省纪委监委发布消息,铜陵经济技术开发区党工委书记、管委会主任古劲松被查。至此,铜陵经开区7年来已有6任“一把手”被查,包括:2009年至2011年任职、2017年7月落马的崔玉奇,2011年至2012年任职、2018年11月落马的刘其鹿,2012年至2016年任职、2017年7月落马的王毅军,2016年至2020年任职、今年2月落马的都述奇,以及2020年至2021年任职、今年3月落马的黄化锋,落马时他任马鞍山市委常委、常务副市长。
公开信息显示,铜陵经开区始建于1992年,是国家级经开区和省级高新区,已集聚各类企业1800余家,其中百亿企业5家、主板上市公司5家。古劲松于2022年任铜陵经开区党工委书记兼管委会主任。
腐败问题的背后往往有作风问题作祟,由风查腐、由腐纠风,是铲除腐败滋生土壤的必然要求。上周,湖南省通报了8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,这些案例中,有人为谋政绩图显绩、滥权妄为,有人为谋私利饱私囊、胡作非为,严重侵害了群众的利益。
其中,怀化市政协原党组书记、主席印宇鹰被指在乡村振兴中搞形象工程、政绩工程。2013年至2021年,他在任通道县委书记期间,为树形象搞政绩,无视群众利益搞“一刀切”,强制拆除群众附属建筑和生活菜园,不顾县财政紧张等实际情况,“垒大户”“堆盆景”,刻意打造了4条检查调研“经典路线”,损害群众利益,造成严重不良影响。
而在该省今年10月通报的典型案例中,同样有干部被指搞形象工程。2019年,时任衡州监狱党委书记、监狱长冯加业违反规定,盲目决策,耗资1458万余元实施衡州监狱文化软装项目,搞华而不实、铺张浪费的“形象工程”“政绩工程”,并非法收受巨额财物。
本文来源:解放日报·上观新闻
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