浙江：打造“从田间到餐桌”农产品全链条追溯

2013年，浙江探索开展以食用农产品合格证为核心载体的农产品质量安全追溯管理；2014年，建成全省统一的农产品质量安全追溯平台；2015年，开具全国首张食用农产品合格证；2023年，开出全国首张承诺达标合格证罚单；2024年，农产品质量安全数字化监管改革入选省级食品安全十大改革成果……为牢牢守住人民群众“米袋子”“菜篮子”安全底线，十多年来，浙江省不断完善相关制度机制，打造了以承诺达标合格证为核心的“从田间到餐桌”的农产品全链条追溯，实现了承诺达标合格证追溯全省85个涉农县全覆盖、规模生产主体全覆盖、主导与特色产业全覆盖。

浙江省丽水市松阳县执法人员凌晨赴屠宰场开展节前肉类产品飞行检查

“制”上发力“十四五”期间，出台实施《浙江省食品安全数字化规定》《浙江省食品安全数字化追溯管理重点品种目录及主体目录（2024年版）》《浙农码统一编制规则》等地方性法规和制度文件，将承诺达标合格证应用作为项目申报、奖励补助等扶持政策的前置条件，实施“以证亮信、以信量证”的“承诺达标合格证+农安信用”引导机制，将前期试点探索的好措施固化于制，强化了顶层制度性设计，明确了生产主体、监管部门和属地政府的义务和职责。

“知”上发力依托农业农村信息网、浙江农民信箱、农业农村系统微信群等宣传载体和乡镇、村社等科普宣传橱窗，加大承诺达标合格证制度实施宣传，营造全社会共知共治氛围。强化实地帮扶指导，实行监管人员与网格员指导、行业协会组织推广的模式，结合全省农业农村系统“三联三送三落实”服务活动，依托农业企业、农民合作社、家庭农场等主体，设立承诺合格证开具便民服务点200多个，大力推广承诺证开具使用。

“智”上发力自省级农产品质量安全追溯平台上线以来，浙江省在数智赋能上持续发力，“十四五”期间通过系统融合、数据贯通、功能迭代架构浙优品—农产品质量安全模块（以下简称“浙农优品”）的“一舱两端三功能”（乡村大脑驾驶舱，浙政钉、浙里办，监测、追溯和信用功能），以“一码一图一清单”（风险主体三色码、风险区域五色图、风险产品一清单）实施风险分析和精准施策，形成风险全闭环管理模式。同时，制定《浙江省农产品质量安全追溯数字化管理规范》省级标准，向外实现与“浙食链”数据深度交互。“十四五”期间，开具承诺达标合格证6710万余张，“浙农码”承诺达标合格证232万余批次，向“浙食链”推送数据211余万条。

“治”上发力全面强化新农安法宣贯实施，承办全国农产品达标合格亮证行动现场推进会，会同上海、江苏、安徽签署承诺达标合格证“亮证”行动协作意见，在推进承诺达标合格证制度过程中，坚持处罚和教育并举，办结了全国首个承诺达标合格证案件。推动政策引导作用在具体工作中真正落实，将承诺达标合格证制度实施力度作为创建国家农产品质量安全县和省级农产品质量安全放心县的基础条件；将主体落实、使用承诺达标合格证情况，与参加各类展示展销、参评各类品牌推荐和评优评先挂钩，推动承诺达标合格证制度深入实施。

详见《中国食品报》(2024年12月3日3版)

排版、美编：林倩

审核：欧阳美华

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