赶在卸任前,拜登政府再次发起对华制裁,他们的真正意图是什么?不到24小时,中方就启动了对美反制,矛头直指美国军工业,又释放了怎样的信号?
在明年1月,特朗普就将成为美国总统。不过,即将卸任的拜登,完全没有“站好最后一班岗”的意思,在12月2日宣布对中国半导体产业实施制裁,一口气将140家中企拉入“实体清单”。显然,美国依然把经贸问题“政治化”、“武器化”,对中国实施单方面打压。但拜登政府没想到的是,不到24小时,中方的反制措施就启动,对美国实施相关两用物项出口管制。而且,中方还在通告中表示,此举就是针对美国的军工产业。
那么,如何看待这一轮的中美博弈?
先说拜登政府的举措,如果放在5年前,这可能给中国相关产业带来很大的麻烦。然而从贸易数据看,中国的半导体相关的产品进口额在减少。比如芯片,中国连续三年都出现进口额下滑,从2021年的4400亿美元降到2023年的3500亿美元。同时,中国的芯片出口额在增加,今年前10个月已经突破1300亿美元,同比增长接近20%。这些情况,足以说明中国的半导体产业国产化在提升。而且,美国对中国半导体产业的打压,力度是逐步提升的,这反而推动了中企寻求自主化。
等到特朗普上台后,将会出现一个情况,即美国要求所有盟友参与对华打压,但又不允许这些盟友赚美国的钱。因为在特朗普的认知中,所有对美贸易存在顺差的国家,都是“白拿美国的钱”,他会加征高额关税。这种简单粗暴的做法,只会造成一个结果,那就是美国市场逐步脱离国际产供链。如此一来,欧盟、日韩等美国盟友,就更需要中国市场。拜登苦心经营的对华“小院高墙”模式,很可能被特朗普变相瓦解。
而从中方的对美反制情况看,有3个特点非常明显。一是时间非常快,美国刚宣布对华制裁,中方的反制就马上启动了,间隔时间不到24小时。如果放在以前,中方的反制至少要等待数天才会作出。可以看到,面对美国的持续打压,中方应对得越来越得心应手。出现这种情况,是因为中国反制“工具箱”里面的东西越来越多。比如在今年4月,中国出台了《中华人民共和国关税法》,这就是一大反制的“利器”。
二是这次中方的反制,直指美国军工业。众所周知,美国挑起俄乌冲突,深度介入中东局势,还在其他地区制造事端,有一个很重要的目的,就是卖军火。国际局势越动荡,美国军工复合体笑得越开心。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的报告,去年全球军火贸易额达到6320亿美元,同比涨幅4.2%,其中美国军火销售额就占了50%。这次中方直指美国军工业,不仅是对美国的反制,更是对世界和平的有力维护。
三是这次对美反制,中方加了一个定语“任何国家和地区的组织和个人”。从这个情况看,中方接下来的反制范围,不会局限于相关实体在华业务和资产,而是扩大到整个与中国相关的全球产业链和供应链。既然美国想要逆全球化,那么中方就与志同道合的伙伴合作,让美国也尝到被“孤立”的滋味。
同时,中方的反制措施,也是给即将上台的特朗普一次敲打,如果他还像上个任期一样,实施激进的“遏华”策略,将会付出更大的代价。中美合则双赢,斗则俱伤,这是中方在特朗普赢得美国大选后就送上的忠告,希望他能明白这10个字的含义。
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