做好民生答卷 绘就幸福底色 济南各区县推出民生“大礼包”

　　做好经济社会发展工作，民生是“指南针”，也是一把最重要的尺子。年初，各区县相继推出民生“大礼包”，着力解决好群众急难愁盼问题，增进民生福祉。日前，记者深入我市基层采访发现，一年来，各区县采取了一系列惠民生、暖民心的举措，夯实民生基石，破解民生难题，不断提高人民群众的生活水平，交出了一份令人满意的“民生答卷”。

将天然气“接进”家里

居民告别“煤气罐”时代

　　位于历山路与解放路交会处的历山路121号小区，是一个老旧小区。对居住在这里的居民而言，未能接通天然气一直是他们生活中的一大困扰。由于小区建设年代久远，基础配套设施不足，加之小区规模小，天然气安装问题一直悬而未决，居民们对于把天然气“接进”家中这件事期盼已久。

　　今年4月，楼长李永圣向网格员吕嬴政反映，居民们对于接通整楼天然气的意愿强烈。吕嬴政立即将居民诉求汇报给了社区书记许蓓蓓。许蓓蓓当即表示，要积极协调各方力量，彻底解决历山路121号小区的用气难问题。

　　为了深入了解居民的意愿和需求，社区工作人员迅速行动起来。他们深入小区，广泛听取居民对天然气安装的意见和建议，针对居民的疑虑，耐心细致地进行了解答和说明。

　　在充分听取居民意见的基础上，社区工作人员与楼长李永圣、港华燃气工作人员进行了多次沟通和对接，召开座谈会，围绕消除安全隐患、节约居民开支、方便群众生活等多方面进行了深入探讨，共同制定了天然气安装方案。

　　施工人员和社区工作者在研究燃气管道图纸

　　在施工过程中，社区工作人员全程跟进，确保施工质量和进度。由于历山路121号空间狭小，外立面施工、架设管道存在诸多困难，社区工作人员与施工队多次研究解决方案。在多方共同努力下，11月2日终于完成施工安装。随后经过逐户安全隐患排查、试压和验收，在历时五个月后，历山路121号的首批35户报装住户终于实现了用上天然气的愿望。

　　11月26日上午，解放桥社区历山路121号的居民代表为了感谢街道积极联系港华燃气，帮助楼上35户居民彻底结束20多年的“煤气罐”时代，并实现将天然气“接进”家中的愿望，特意向街道送上锦旗以表感谢。

　　此次天然气的成功安装，不仅解决了历山路121号小区居民的用气难问题，也彰显了社区工作人员务实担当的工作作风。下一步，解放桥社区将继续秉持这一理念，积极推进各项民生工程，努力为居民创造更加幸福美好的生活。

探索“社区合伙人”模式

共解治理“方程式”

　　为破除社区治理居民参与不足、资源有限、服务难以满足需求的困境，市中区杆石桥街道坚持党建引领，围绕居民需求，协调各方资源，在七一小区社区创新实施“社区合伙人”治理模式，全力打造人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。

杆石桥街道打造治理“安全网”

　　街道充分发挥社区党组织作用，以“合伙”形式吸纳辖区机关企事业单位、市场经营主体、社会组织力量、志愿者队伍等多元主体进网格、链资源、解难题，扩大基层党建“朋友圈”。今年以来，先后和东方大厦、华润怡宝等23家企业、省实验中学等12家共建单位签署共建协议，加入“社区合伙人”行列。同时不断优化合伙流程，明确“社区合伙人”基本原则、权利义务，完善准入、退出机制，全流程推进“社区合伙人”规范有序发展，不断激发基层治理活力。深入推进基层治理“徒步巡查法”，发挥“社区合伙人”人熟、地熟、情况熟的优势，搭建“七一民心汇”协商议事平台，依托七彩志愿服务团队，发挥居民志愿者“前哨”作用，及时掌握易引发风险隐患信息。同时将应急、城管、司法、民政等多方“合伙”力量融入到协商治理平台上，及时解决群众诉求，开展解决矛盾纠纷、化解安全隐患、整治社区环境等工作，变“多方管”为“共同治”，有效提升社区稳定韧性。

　　街道聚焦居民多元化的需求，多渠道链接社会资源，搭建爱心集市、老年食堂、暑期托管班等平台，为“社区合伙人”创造更多服务机会和共赢空间。通过“公益化+专业化+市场化”的方式，凝聚辖区企业、社区志愿服务队等多方力量，提供爱心义剪、营养配餐、社会实践等多样化的服务。近年来，社区通过对接山东东方大厦，为老年人提供营养配餐和送餐服务27次，为新就业群体推出优惠便捷的“爱新餐”项目，以“点对点”服务，让民生更有“温度”、服务更有“质感”。下一步，杆石桥街道将持续深化“社区合伙人”项目，持续发掘社区资源、凝聚服务力量，增强“社区合伙人”凝聚力、服务力和影响力，让社区资源更好地服务于居民，推动基层治理工作提档升级。

全心全意为民服务

努力写好民生“大文章”

　　冬季供暖是事关群众切身利益的民生“大事”，连日来，章丘区明水街道西石河社区北区有部分居民通过微信群、电话等方式反映家中暖气管道渗水、供暖不畅等问题。村党支部书记、村委会主任张承山得知情况后，立即带领工作人员上门帮助居民维修，排查安全隐患，保证居民温暖过冬。

　　明水街道西石河村为村民分发福利

　　在章丘明水街道西石河村，群众有困难，打个电话就能在最短时间里得到有效解决。西石河村锚定目标、克服困难、想方设法，从老百姓关心关注的问题入手，从制约发展的瓶颈短板入手，办成了一批群众可知、可感、可及的实事好事，努力答好每一份“民生答卷”，不断提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感。

　　经济发展落脚点就是“惠民生”。西石河村村民都是农业户籍，随着社会老龄化发展，医疗保障成为群众最关心、最直接、最现实的问题。西石河村通过征求群众意见、社区“两委”会讨论、村民代表大会，按照集体出资60%（600元）、个人出资40%（400元），80岁以上的村民由村集体全部垫付的办法，与章丘区第二人民医院签约，实现65岁以上的村民到二院住院看病个人不花钱，既解决了老年人的后顾之忧，又减轻了年轻人的经济负担，得到村民的一致拥护。

　　精准施策为“特殊群体”就业保驾护航。针对照看孩子的宝妈以及残疾人等特殊群体，西石河村积极挖掘岗位，由村“两委”吸纳辖区大龄劳动者、就业困难人员等劳动力，组建专业队伍，开展物业管理、绿化保洁、道路养护、设施管护等项目，实现就业50余人，既节省开支又促进居民增收。培育共富“微工厂”，为周边有需求居民提供免费培训，截至目前，共培训带动周边230余人就业，月收入2000-3000元。其他创业群体10余家，带动就业50余人，让特殊群体“不出家门就有钱赚”，实现了就业、顾家两不误。

探索建设社区食堂

满足社区群众就餐需求

　　“社区食堂到底啥样？和普通食堂有什么区别？”“社区居民群众需要什么样的食堂？”带着这样的疑问，龙洞街道银座花园社区党委书记、居委会主任张晨“走出去”学先进经验，带着小区内的群众骨干、社区工作者走家串户开展问卷调查，从食堂选址、内部空间布局、菜品设置、运营模式等，到召集社区居民代表、物业负责人召开“居民议事会”启动食堂建设项目，历时3个月，社区食堂终于建成，前来就餐的居民络绎不绝。

　　像银座花园社区一样，建设社区食堂是辖区居民群众呼声最高的民生事项。在此基础上，龙洞街道积极作为指导社区链接辖区资源，推出济南首家“睦邻助餐”项目，目前西江华府、银座花园、石河岭3家社区食堂投入运营，平均每天600余人次就餐。

　　街道探索试行“餐饮企业+社区食堂”模式，利用企业专业化、连锁化的优势，由鲁商集团旗下膳邻餐饮企业、泉小鲁等餐饮企业来运营，既最大程度降低成本又保证菜品价格和老少咸宜的菜品质量。社区食堂的建成不仅解决了部分老年居民群众“做饭难”“吃饭难”的问题，还吸引了周围不少社区的群众、上班族等群体前来品尝，一下子“火出了圈”。

　　然而，新问题又出现了——食堂部分菜品涨价。没有盈利，食堂又怎么能办得久呢？社区积极征求居民意见，与运营企业沟通及时调整菜品，街道也积极协调运营企业推出惠民套餐。现在，食堂菜品更加丰富的同时，还推出了10元老年餐和3元特价菜，深受居民欢迎。食堂每天人流不断，逐步实现了“微利可持续”，形成自我“造血”机制。

　　社区食堂的建设，是便民生活圈的重要一步。接下来，龙洞街道将从家门口的“幸福地图”做起，从打造衣食住行便民生活圈做起，持续打造“福暖龙洞”品牌，建设美好幸福家园。

解决安置区路面修复难题

让小区焕发出新生机

　　“以前出门，晴天一身土，雨天一脚泥，还得提防被坑洼的路面绊倒，现在好了，新修的路面平整又干净。”华山安置一区居民王先生的感慨，道出了众多居民的心声，也彰显出街道工作的显著成效。

　　今年以来，华山街道针对民生领域的痛点难点问题，因地制宜，精准施策，着力解决了安置区路面修复等一批群众的急难愁盼问题，让居民的获得感、幸福感持续增强。

　　历城区华山安置一区、二区道路沥青铺装项目

　　上半年，街道工作人员接到安置区居民王先生反映，称安置区路面破损严重，急需修复。经实地调查，发现路面因长期使用及冬季融雪剂侵蚀，出现起皮、坑洼等问题，严重影响居民出行。尽管前期多次修补，但问题未能彻底解决，且雨季来临，积水隐患加剧，居民对此忧心忡忡。

　　面对严重影响居民生活质量的问题，华山街道迅速响应，于6月份启动华山安置一区、二区道路沥青铺装项目。施工期间，街道深入调研路况，广泛征集居民对道路改造的意见与建议，精心规划每一个施工细节，力求打造高品质的出行路面。经过两个月的紧张施工，8月份安置区超11万平方米的水泥路面全部升级为坚固耐用的沥青路面。这一改变，不仅在于路面状况的焕然一新，更在于街道对民意的尊重与积极回应。如今，一条条平整的沥青路面不仅畅通了居民的出行之路，更铺就了一条民心坦途，让小区焕发了新的生机与活力。

　　下一步，街道将继续精准聚焦群众的急难愁盼问题，以更加务实的举措，加强组织协调，提高执行效率，确保每一项民生工程都能落到实处、见到实效，持续为居民创造更加美好的生活。（济南日报·爱济南记者：钱堃　张素芬　张敏　刘阳　通讯员：刘晓淙）

编辑：张钰