西安经开区：“经开事 精心办” 让基础政务从“便捷”走向“增值”

题记：2024年，西安市民生工作聚焦10个方面，30项实事，围绕市民群众普遍关注的交通，教育，住房，医疗等领域突出问题，坚持小切口入手，追求实效，不断满足市民群众高品质生活新需求。

为深入展示西安市在各领域的民生改善与发展成效，特别是在就业服务、医疗卫生、文体惠民、乡村振兴等方面的实际成果，展现西安市在推动经济社会发展、提升民生福祉方面的积极进展，12月2日上午，由西安市委网信办主办，陕西广电融媒体集团起点新闻、西部网承办的“说精彩网事 看幸福西安”——好网民采风活动在西安启动。

优化营商环境、提升政务服务效能是吸引投资、促进发展的关键所在。今年以来，西安努力打造政府更诚信、企业更舒心、办事更高效的“营商环境名片”，进一步稳定社会预期、提振发展信心、激发市场活力，为全省高质量发展提供强有力的支撑。活动第二站，采风团来到西安经开区政务服务中心，通过实地探访，体验政务服务从“便捷”向“增值”的迭代升级。

“经开事 精心办”

作为西安市工业经济的主战场、先进制造业的排头兵，经开区一直致力打造“重商、亲商、安商、富商、助商”的良好营商环境，为企业高质量发展提供坚实保障。经开区政务服务大厅“一站集成服务、专区综窗受理、线上线下融合”便是其中一个缩影。

今年以来，经开区按照“基础政务服务+增值化服务”的模式，在政务服务大厅设立一站集成的“企业服务专区”，提供人才、金融等企业增值服务，从功能布局、高效审批、便利服务等多维度全面优化提升。

在西安经开区政务服务大厅工作人员赵方园的带领下，采风团一行走进服务大厅。大厅内根据服务功能不同，设有咨询导办区、窗口受理区、自助申报区、24小时智能自助服务区及咖啡书吧等区域；根据事项服务类型不同，分楼层设置有公安服务、人社服务、企业服务、项目服务功能区，并全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式。为企业群众提供了更全面的服务体验，持续提升涉企服务的综合供给能力。

赵方园介绍，经开区坚持把推动“园区事园区办”作为深化“放管服”改革优化园区营商环境的重要抓手，秉持“一园一策”原则，个性化定制服务清单，在产业集聚的园区建设就近可办的高水平专业化产业服务支撑平台。

比如，根据秦创原新材料产业创新中心入驻企业类型和产业特色，经开区依需而行，个性化定制涵盖企业登记注册、社保、税务等90项事项服务清单，同时，依托远程视频办辅助设备，可实现区级政务大厅全部事项的延伸服务，并同步嵌入走访问需、政策宣传、帮办代办等增值化服务。极大地提升了政务服务的效率和质量，增强了企业和群众的获得感和满意度。

“高效办成一件事”

今年8月5日，西安市政府办公厅印发《西安市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，明确“高效办成一件事”2024年度重点事项清单及主题服务场景，推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，进一步增强企业群众办事满意度、获得感。

西安市市场监督管理局经开区分局干部胡斯凡表示，今年以来，经开区把开展“高效办成一件事”改革作为进一步优化营商环境、推动政务服务提质增效的重要举措，从简环节、压时限、优服务入手，按照“一张表单、一套材料、一个流程、一次办好”的模式，推出10个集约高效、具有经开特色的“一件事”新场景，同步完善了线上线下多路径政务服务渠道，为企业群众提供了环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。

比如，作为全市试点，经开区率先实施企业信息变更“一件事”。以往办理信息变更，企业需要对接多个政务服务窗口或单位，提交材料多、耗费时间长。如今，经开区全面推行“一家牵头、多家参与”的“一件事”集成服务，由市场监管、税务、银行等相关部门和单位并联审批，采取“一窗进入、一网申请、一表填报、一套材料、数据共享”模式，大幅减少申请材料、办事环节和相关用时，企业可根据实际情况自主选择线上、线下一次性办理。

当下，凭借创新的服务理念和高效的政务效率，经开区以政务服务增值化改革为牵引，探索出了一条独具特色的政务服务新路径，为区域经济的持续繁荣注入了强劲动力。