海南试点新能源车按里程征收养路费，“油电平权”迈出第一步

“油电平权”是近些年热度很高的一个话题，起因是新能源汽车享受免购置税、免车船税、高峰期不限行等一系列优待，而燃油车除了要缴纳各种税费，还要按照尾号限行，引发了部分燃油车车主的不满。特别是养路费等一众费用都包含在油价当中，而新能源汽车一般都是依靠电能行驶，避开了养路费。不过这种情况即将改变，海南打响了“油电平权”的第一枪。

近日，海南省出台了《公里里程费收费系统指导意见》，其中提到要对新能源汽车征收养路费。数据显示，2024年上半年海南的新能源汽车渗透率已经达到56.8%，也就是说100台车里面有至少56台都是新能源汽车，位居全国首位。随着新能源汽车保有量增加，燃油车保有量减少，养路费缺口越来越大，公路的建设维护面临较大的资金压力。

由于海南省高速公路不收费，通行费用分摊在油价当中，所以燃油车越少也就意味着承担养路费的车辆越少，新能源汽车一定程度上属于“白嫖”。这份《公里里程费收费系统指导意见》中提到，将通过北斗导航系统计算新能源汽车的行驶里程，并根据里程数收取费用，预计每公里收费0.12-0.3元。如果新规落地，海南省的新能源车主将面临更高的用车成本。

随着新能源汽车的保有量越来越大，不少城市已经开始收紧优待政策。比如上海对插电式混合动力汽车不再免费赠送绿牌，需要和燃油车一样拍卖蓝牌额度。再比如北京，插电式混合动力汽车需要用燃油车指标购买，而且需要和燃油车一样遵守尾号限行规定。

前不久，在重庆举办的中国汽车工程学会年会上，工业和信息化部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚发表讲话称，要在大力发展新能源汽车的同时，同步推动内燃机技术发展，激发传统能源汽车和内燃机产业发展活力，实现高水平转型升级。这段发言被外界普遍解读为发展新能源的同时不放弃燃油车，也多少有些“油电平权”的意思。

不过从实际来看，要真正实现“油电同权”并不容易，简单地收个养路费或者对新能源汽车限行，并不算“油电同权”，如果无法改变燃油车销量持续下滑的局面，新能源汽车无疑会承担更多的负担，届时二者的关系将再度失衡。所以如何系统性地实现“油电平权”，是当下管理者、用户、企业等多方面需要共同思考的问题。

本文源自：金融界汽车

作者：刘航