割除旅游市场毒瘤不能仅靠雷霆一击

□眭实

最近一两年，旅游市场正在经历一场前所未有的加速回暖，成为推动整体经济增长的一股强劲动能。然而在顺势之中，依然有害群之马阻碍着旅游行业健康发展。

11月29日，黑龙江省文化和旅游厅发布通报称，导游乔某、高某、宋某三人在哈尔滨至亚布力、雪乡途中，以言语威胁方式强迫游客购买自费项目。三人因强迫交易罪被判处有期徒刑七个月，并分别处以6000元到7000元不等罚金。同时，文化和旅游部门对三人处以吊销导游证的行政处罚。

值得注意的是，此次判决发生在东北冰雪旅游旺季到来之前，也是目前黑龙江正在开展的冬季冰雪旅游“百日行动”的“组合拳”之一，将对当地旅游行业从业者起到震慑作用，颇有杀一儆百、以儆效尤的意味。

然而，整顿旅游市场乱象绝非一日之功。近年来，让游客深恶痛绝的强制消费、暴力宰客等现象屡禁不绝，如同毒瘤般破坏行业生态，违法导游被处刑罚也并非个案。早在2018年，黑龙江雪乡导游姜某就因强推自费项目、殴打游客被判刑一年；此后还有桂林导游赵某长期采用限制游客行动自由、辱骂等手段，逼迫游客参加高价旅游项目，同样被依法追究刑责。

实际上，法律的制裁已为所有旅游从业者明确地划出红线，侵犯游客权益的行为将会受到严惩。但是从个案严惩到行业净化是一个持续且长期的过程，将法律红线更加深刻地烙印在旅游从业者的脑海中并规范其行为，以及更加有力地维护游客合法权益，不能仅仅依靠雷霆一击、杀一儆百。

笔者认为，始终保持对旅游市场的高强度监管，并形成长效监管机制，才是清除市场毒瘤、净化行业生态的核心要素。对此，需要市场监管、文化旅游、公安、司法等部门进一步加强协同，形成监管合力，对旅游市场进行实时动态监测，提前预防、精确甄别、及时处理旅游市场中的强迫交易、欺诈宰客等违法行为。另一个关键点则在于，除了要畅通游客维权通道外，更要对游客的投诉快速应对、及时反馈和合理解决，避免让游客的投诉变成沉默成本——一旦游客遭遇强制消费等情况后“投诉无门”或者不能得到及时有效的解决，就很可能演变成一次舆论事件，当地花费巨资打造的旅游品牌也将遭受沉重打击。

此外，站在旅游从业者的角度来看，国内导游薪酬结构与旅行团游客消费情况高度挂钩，也是催生旅游市场强制消费、宰客欺客等乱象的原因之一。因此，优化导游薪酬结构十分必要，例如逐渐降低直至取消旅行团游客消费提成在薪酬中的占比，同时将游客满意度、专业技能考核与薪酬进行强关联，建立合理透明的导游服务费制度，让导游的薪酬“阳光化”。

综上所述，必须坚持强力监管、严打违法犯罪行为和调整优化导游薪酬结构三管齐下，方能精准有效地割除行业毒瘤，推动旅游市场高质量发展。

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来源 | 消费质量报

编辑 | 李星彤

校对 | 陈蕊妮

责编 | 涂伟

审核 | 李晓龙

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