城管逼商贩借钱交50元罚款这件事，错在了哪里

一件事情一旦有了舆论，那事情结果就完全不同。比如最近浙江宁波发生的一起城管执法案件，就让人感觉到奇奇怪怪，说不出哪里不对劲。

12月5日，网上一段视频引发社会关注，一名摊贩在路边出摊时，被城管逮个正着。城管要求女子缴纳100元的罚款，否则就要暂扣东西，去队里接受处理。

另一段视频中，有摊贩和城管执法人员的对话，摊贩哀求“30元行不行？30元我可以找人借一下。”综合行政执法人员说，“30元可以借，50元就不能借了吗？”

最终女摊贩无奈之下，去找一起出摊的另外一名摊主周先生借了50元钱，于第二天到单位接受了处理，城管部门也按她开具了处罚决定通知书和缴纳罚款的发票。

据称女摊贩今年50多岁，离婚后自己一个人在宁波租房生活，有一个儿子在广东做生意欠了不少钱，女子生活困难只能摆摊为生。一个多月前骑电动车摔跤，造成腿骨骨折，休息了一段时间，还没有完全恢复，但因为没有生活费，只能带病摆摊。

女子摆摊仅仅一周，还没有赚到什么钱，当天城管来检查，其他摊贩都跑了，她因为腿脚不便，被逮个正着。其他摊贩表示，城管对她罚款50元已经是从轻了，正常情况下，罚款一般都是三五百元。

50元在很多人眼里并不算多，也就是一顿饭钱，但对于口袋只有30元的女摊贩来说，她不得不为了缴纳罚款去向并不熟识的人借钱。好在这名周先生心地善良，解了她燃眉之急。

事情发展到这里，似乎也就结束了。女摊贩无照设摊经营，城管依法依规执法，考虑到女摊主的实际困难，已经按照法规的最低标准执行了。

但在舆论发酵后，涉事的宁波市江北区综合行政执法局又专门做出了情况通报。称4日下午18时许，执法人员巡查中发现荣某某无照设摊，已依法对其作出从轻处罚决定，过程中执法人员存在言语不当行为。

鉴于执法人员存在的问题，单位对其进行批评教育，考虑到当事人实际困难，单位专门上门慰问，并对执法情况进行解释说明，对执法人员言语不当表示真诚道歉，取得当事人谅解。

当地城管能够对女摊贩依法从轻处罚，在目前的现实情况中，已经秒杀了99%的城管。再去为几句不当言语专程上门慰问和道歉，明显让人受宠若惊，但这一切并不是执法者发自内心的认知，更像是舆论发酵后借着热度作秀。

如果我们的执法部门不能够从解决底层群众的实际困难，帮助她们走出困境的角度出发，而是强调法律法规的不可侵犯，那么这样的道歉和谅解还有多大意义？试问那些在街头风吹日晒的小摊贩，有几个是衣食无忧的富家子弟？

需要思考的是，城管依法依规的“以罚代管”，真的就能解决实际问题吗？如果能解决，为什么每天都有那么多的摊贩在和他们打游击？如果不能解决，又何必用这点罚款把底层群众逼上绝路？

在法律和温情之间兼顾平衡，如果交给一个部门解决，就会造成新的不公。法律并没有赋予给穷人的格外开恩，但和谐社会需要有关部门有更多作为，否则在这件事上，城管执法人员何错之有？所谓的言辞不当又不当在哪里？

依法依规没错，但法规并不是冰冷的文字，后面有千家万户的喜怒哀愁，还有茶米油盐和人间烟火！