辽宁
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何为影子地级市，就是有地级市才有的中级法院，中级检察院，消防支队，电话区号等，但是没有市委，市政府，市人大，市政协等四大班子行政体糸，这就是湖北省江汉市。
早在上世纪八十年代未原荆州地区的沔阳县，天门县，潜江县先后撤县设市，到了1994年湖北省就把这三个市划出荆州市改为省直辖直接管理，并准备以三市外加洪湖市成立地级江汉市，那时洪湖的电话区号也是0728，当时省政府准确把市区设在仙桃的，毕竟仙桃是湖北县市的龙头大哥。
汉江中级人民法院
于是就在仙桃市区设立了管辖四市的公检法江汉分院，在此期间电信，移动，特检，消防等相关部门纷纷成立。
就在湖北省把相关文件上报国务院报批期间，遭到了潜江市的强烈反对抵制，导致国务院最终没有批准，让随州捡了个便宜。
湖北省人民检察院汉江分院
于是省里只得把三市级别都提高半级，俗称副地级市，仍由省直接管理到现在，而洪湖就直接回归荆州了。
到现在仙桃市还有不少当时江汉市的影子，比如汉江中级人民法院，湖北省人民检察院汉江分院，湖北省汉江消防支队，汉江国安局，汉江技侦支队，汉江药品监督管理局，汉江生态环境监测中心，仙桃海关等。
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