为什么香港可以参加奥运会，而同为特别行政区的澳门却不行

2024年巴黎奥运即将到来。可能在以往历届奥运会上大家都曾看到我国有多支代表队入场：中国代表队、中国香港代表队以及中国台湾地区的代表队。奇怪的是就在香港隔壁同为特别行政区的澳门却没自己的代表队参加奥运会。澳门和香港同为一国两制的特别行政区。为何为香港可以参加奥运会，而澳门却没这个机会呢？还有一个奇怪的现象就是去年的杭州亚运会上是有中国澳门代表队参赛的。

为什么澳门能参加亚运会却不参加奥运会呢？这其实是一个历史遗留问题。1949年新中国成立后以美国为首的资本主义阵营长期拒绝承认。由于美国在世界上的影响力导致中华人民共和国在联合国、关贸总协定、国际奥委会等重要国际组织中的合法席位长期被台湾当局非法窃据。从1958年起中华全国体育总会发表声明中断与国际奥委会的关系。从此中国大陆就长期被隔绝于国际主流体育赛事之外。

1971年中华人民共和国恢复了在联合国的一切合法权利。改革开放以后我国在经济上也开始积极融入国际社会，而国家体育部门也开始积极争取恢复我国在国际体育组织中的合法席位这时香港和澳门尚未回归，但港澳又确定无疑是中国领土的一部分。除了港澳之外台湾问题也是极为现实的。1949年以后海峡两岸处于事实上的分治状态，但两岸同属一个中国却是国际公认的客观事实。

其实国际奥委会这种体育组织并不是像联合国那样仅限定主权国家参与。奥运会的参赛资格并非不是以国家为单位，而是以奥委会为单位。以地区名义参加奥运会其实早有先例。像百慕大、开曼群岛、波多黎各、美属维尔京群岛、英属维尔京群岛、美属萨摩亚这些都不是独立主权国家，但都能以地区名义单独组队参加奥运会。因此港、澳、台地区参加这种国际体育组织并不影响我国领土主权完整。

香港业余体育协会暨奥林匹克委员会早在1950年就已成立。时任义务秘书长沙理士向各国际协会申请会员资格并在1951年被接纳为国际奥委会成员。从此香港运动员就可以代表香港参加奥运会。当时香港地区实际处于英国管治之下，但国际公认香港是中国尚未回归的领土。从1952年起香港地区就开始参加奥运会。那时香港如果在奥运会上得奖升的是港英政府的旗帜、奏的是英国的《天佑女王》。

等到香港回归后就正式开始使用“中国香港”这一名称参加国际体育赛事。中国香港队在国际体育赛事中得奖升的是中华人民共和国香港特别行政区区旗、奏的是《义勇军进行曲》。澳门地区的情况比较特殊：澳门地区人口有限，而且大部分运动员多是业余水平，所以没足够的水准参加奥运会。直到1987年澳门地区才成立奥委会并成功加入亚奥理事会。从此澳门获得参加亚运会的资格。

澳门虽是亚奥理事会的成员，但却不是国际奥委会的成员，所以没资格参加奥运会。即使在葡萄牙管治时期澳门也从未参加过奥运会。澳门曾在1991年申请加入国际奥委会未获通过。1995年国际奥委会通过的新章程规定：从此之后只接受国家的申请，而不再接受新的地区奥委会加入。换句话说1995年以后再要加入国际奥委会就必须是独立主权国家才行了。这就等于说澳门从1995年起连申请加入国际奥委会的资格都没了。

国际奥委会在制订新规章的同时明确说明已用地区名义加入的老成员不受影响。这意味着在1995年以前就用地区名义独立组队参赛的香港和台湾仍可以继续参赛。因此奥运赛场上就有中国代表队、中国香港代表队以及中国台湾地区的代表队。香港和台湾实际上是在1995年之前以地区的名义加入的国际奥委会成员。中国澳门地区没在1995年以前加入国际奥委会，而1995年以后国际奥委会已不再接纳地区成员。

因此澳门地区已失去以地区名义单独组队参加奥运会的资格，但在一国两制的原则下澳门可以作为中国的一个地区参加亚运会。中国澳门队如果在亚运会上得奖升的是中华人民共和国澳门特别行政区区旗、奏的是《义勇军进行曲》。曾有记者在2019年于国际体记大会向国际奥委会主席巴赫问及澳门未能加入国际奥委会的原因。巴赫没明确接受或拒绝，但提出了几项条件。

第一要有自己的政制，第二要有自己的区域及一定的运动人口。澳门是符合这前两条的，但最后一条就不符合了。在1995年以后国际奥委会已不再接纳地区成员。因此1995年以后要申请加入国际奥委会必须是得到全世界大多数国家承认的主权国家。澳门作为中国领土的一部分显然不符合这点。因此澳门就不可能像1995年以前加入国际奥委会的香港那样参加奥运会了。