云南
自财政资金监管“清源行动”开展以来，大理州重点围绕预算绩效管理、规范政府采购、预算执行监督等6个方面的问题，列出了37种具体情形来对应查找问题，实行挂图作战，以问题整改来推进工作。
大理州将“清源行动”与财会监督同步部署、同步谋划、同步推进，印发《大理州关于进一步加强财会监督工作重点任务分工方案》，建立财政部门主责监督、纪检监察等有关部门依责监督、单位内部主体监督等五责监督体系，实行周分析、月调度、季检查、半年督、年总结的工作监督机制，推动“清源行动”与财会监督同频共振、同向发力。
结合实际积极探索实践，大理州实施了对差旅伙食费和市内交通费电子收缴管理改革、财政资金重点项目绩效评价、民生性专项资金实地监督检查、财会信息质量专项提升行动等一系列具备大理特色的创新举措和“自选动作”。通过跟踪2020年以来纪检监察、审计、行政和巡视巡察中发现的财政资金管理问题整改情况，促进多种监督贯通协调。
立足“监督的再监督”职责定位，大理州纪检监察机关充分发挥派驻机构组团联动协作优势，根据行业主管部门反馈的问题线索，有针对性地采取查阅资料、现场查看、听取工作情况介绍、个别访谈等方式进行实地复查，准确掌握各级各部门在财政资金管理使用上存在的问题，强化从源头到末梢的全过程、全流程管控。
同时，纪检监察机关加强与审计、财政、统计等部门在方案制定、工作推进、对下复查、问题研判、成果共享等方面的全程联动，以各类监督融合、力量叠加，严查干部在项目资金使用管理中存在的违规违纪违法问题，形成各类监督同题共答、同向发力的良好工作态势。创新建立财政到人补助项目清单，确保清单内29项到人补助按月足额优先发放、不发生新的拖欠，切实维护社会和谐稳定。
“建立专职会计核算机构，既能充分保障预算单位独立行使资金审批使用权，又能实现会计业务处理过程的公开，大幅降低行政成本，实现财务审批与会计监督的分离，更好地发挥财会监督的重要作用。”为全面深化财政管理改革，进一步加强和规范行政事业单位财务管理，大理州创新提出并成立了会计核算中心。按照“试点先行、逐步推开”的工作思路，将15家预算单位作为会计集中核算的第一批试点单位，通过集中核算，进一步规范了单位财务管理，加强了财会监督。
此外，针对发现问题，大理州实行财政资金监管重点任务清单制、销号式管理，确保问题整改颗粒归仓。同时，强化监督推动习惯过紧日子工作不断落实落细，累计完善强化预算绩效管理、规范政府采购行为、完善财会监督体系、健全内部控制等方面的制度100余项，从源头上完善财政资金权力制约和监督制度体系。
（崔寒 杨立娟）
来源：大理清风
编辑：向红玉
值周：杨丹妮 张辉
主编：李胜
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