美智库：中国在拉美“几乎每个角落”都取得进展

参考消息网12月9日报道 美国战略与国际问题研究中心网站12月2日刊登题为《结束战略真空：美国在拉丁美洲针对中国的战略》的文章，作者是该中心美洲项目主任瑞安·伯格。文章编译如下：

中国领导人最近对拉丁美洲的访问彰显了该国近年来在美国邻近地区取得显著进展的成果。亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会，这两场会议体现了在几乎没有美国的阻挠之下，中国在拉丁美洲取得的诸多进展。

钱凯港的开通可以说是十多年来美国将在拉丁美洲的影响力拱手让给中国的结果。中国已成为该地区仅次于美国的第二大贸易伙伴。大部分拉美国家已经加入共建“一带一路”倡议。这一地区已成为中国全球南方战略——即在保持“不结盟”的同时追求国际机构改革，并通过金砖国家机制等推动全球秩序的替代愿景——的重要组成部分。

中国在该地区几乎每个角落都取得了进展，不仅是双边贸易，中国与该地区的关系得到了高度战略性发展。

中国企业在该地区各地运营，其中电动汽车是近期的焦点之一。比亚迪已宣布有意在包括墨西哥在内的多个国家开设工厂。中国大型建筑企业在该地区非常活跃，采矿业也是如此。部分国家与中国签订了贸易协定，还有几个国家已开始与中国就贸易协定进行谈判。中国与该地区多个港口签署了升级或运营合同。

除了具体项目，值得注意的是中国在美国的伙伴国家所取得的进展。说到伙伴国家，人们首先想到的就是墨西哥。作为美国最大的贸易伙伴之一，墨西哥最近见证了中国日益增长的影响力。

另一个被归为伙伴国家的是哥伦比亚。对美国来说，哥伦比亚常被认为是该地区的关键以及最大的战略盟友，但左翼总统古斯塔沃·佩特罗的当选改变了中国与哥伦比亚的关系。除了贸易额增长之外，哥伦比亚还表示有兴趣加入共建“一带一路”倡议。

阿根廷总统米莱上台时对中国持批评态度，并誓言要减少中国的影响力。然而，他现在称中国为“非常有趣的贸易伙伴”。

此外，中国和巴西在二十国集团领导人峰会期间签署了近40项协议，并称双边关系进入了新阶段。除了贸易，两国还在加速太空探索等领域的合作。

简而言之，美国再也不能在战略上忽视自己的邻近地区。任何现实的战略都必须从认识到几件事开始。首先，中国将继续留在拉丁美洲，有效的美国战略无法以将中国从该地区赶走为目标。其次，有效的美国战略必须维护美国在拉丁美洲的核心利益，并充分发挥该地区和美国的优势。（编译/王笛青）