一觉醒来，越南下定决心，猛砸670亿美元，不给技术就直接踢出局

据中国网消息，11月的最后一天，越南国会通过了北南高速铁路投资政策决议。越通社报道称，参与第十五届国会第八次会议的代表当日以绝大多数赞成票通过该决议。北南高铁连接越南首都河内与第一大城市胡志明市，主线长1541公里，途径20个省市，设计时速为350公里，沿线将设23个客运站和5个货运站。这一项目预估投资总额约1700万亿越南盾（约合673.4亿美元），计划于2027年动工，2035年竣工。

越南国会常务委员会表示，该项目会分三个中期阶段予以实施。在2021 - 2025年这个阶段，资金预算为5380亿越南盾（大概相当于1.5亿元人民币）；2026 - 2030年阶段，资金预算约是841.7万亿越南盾（约合2405亿元人民币）；2031 - 2035年阶段，资金预算则约为871.3万亿越南盾。

此高铁线路明确划分为三个路段，分别是谅山至河内段、河内至胡志明市段以及胡志明市至芹苴段。其中，河内至胡志明市段属于高速铁路，其全长达到1541公里，最早可能于2027年开工建设。而谅山至河内段、胡志明市至芹苴段，它们的长度分别为156公里和174公里，这两段为普通铁路，预计在2030年之前就会开始投资。

从越南的国家长期发展战略角度来看，这条高铁线路的建设是其现代化交通体系不可或缺的一部分。越南2021至2030年铁路网规划中设立北南高铁投资项目，这一项目的背景与决策，依据官方文件和会议发布的信息可知，不仅包含巨额投资，更与越南未来的经济布局以及区域一体化息息相关，其目的在于实现越南在交通领域的长远发展。此高铁项目有着清晰明确的目标，增强南北之间的交通流动只是一方面，更重要的是使越南能够在东南亚乃至全球的经济竞争中拥有自己的立足之地。

对于越南而言，北南高铁意义重大。这条长达1541公里且途经20个省市的高铁，能够缩短越南更多城市间的时空距离，这无疑是更快更好发展的一种体现。

但从越南北南高铁的推进情况来看，结果实在差强人意。早在2010年，该项目甚至遭到否决。之所以如此，是因为其造价过高，当时就需要560亿美元（如今已超670亿美元），这意味着巨大的投资。同时，越南自身缺乏相关技术，并且对该项目未来的回报也缺乏足够的信心。所以，即便当时有日本的支持，项目的推进也面临重重困难。值得一提的是，经过多年的发展，越南已经取得了不错的经济成绩。

从当前中国在东南亚高铁布局的情况来讲，2030年左右算得上是一个关键的时间节点。到这个时候，我们将会构建起东南亚部分地区的高速铁路和普速铁路网。越南如今急于马上开展勘测并动工，其背后的战略考量恐怕在于，不想在2030年这个东南亚与中国整合式发展的节点上，被落下太多。不过，计划与实际操作毕竟是两码事。越南现在的打算，是在2025年就进行可行性验证和线路勘测，经过两年后便正式动工。

越南在寻求外援时，第一个找的是日本，然而在引入日本高铁项目上却失败了。这其中是有原因的。

首先是成本方面的因素。日本虽然拥有高铁技术，但缺乏完整的产业链，很多设备、材料都不齐全，还需要从中国进口。这就导致日本高铁的施工成本极高，其数额几乎达到越南GDP的一半，高达1200亿美元以上，这样的成本对于越南来说完全无法承受。

其次是技术能力方面的问题。这里并不是说日本的高铁技术不行，而是在盾构技术上存在不足。越南的地形十分复杂，例如北部山区丛林密布、山峦起伏，在这样的地形上修建高铁需要大型盾构机来开山凿路、遇水搭桥。而日本并没有应对这种复杂地形高铁建设的技术经验。

越南需要中国的高铁技术，尤其是中国在复杂地形下的施工经验，并且中国的施工成本相比日本要低很多，这一点越南显然是清楚的。中老铁路、中泰高铁等项目已经彰显出中国在高铁建设方面强大的实力和丰富的经验。看起来，越南似乎应该选择中国来帮助其修建南北高铁。然而，中国是否会这么做却并非那么简单。尽管中国在“一带一路”战略框架下积极推进基础设施建设，但对于越南的高铁项目是否提供援助，目前仍然是个未知数。