以高质量党建为全面深化改革提升 提供坚强组织保障

党的二十届三中全会是新的历史起点上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。对于现代企业，把深入学习党的二十届三中全会精神和党的建设的重要论述精神贯通起来，是作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，不断增强我们国资国企改革的科学性、预见性、主动性、创造性。

这次国企改革深化提升行动（2023-2025）是在巩固国企改革三年行动成果的基础上，围绕“优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障”等方面实施的新一轮改革行动，重点是发挥国有企业“产业控制、科技创新、安全支撑”三个作用，目的是切实增强国有企业核心功能、增强国有企业核心竞争力。

时代是“出卷人”,我们是“答卷人”,职工是“阅卷人”,诚然,怎样答好时代之卷,是以高质量党建为全面深化改革提升，提供坚强组织保障的必由之路。

这次全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”。正如全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会在《人民日报》刊发文章所言，作为电力央企，我们更要牢牢把握深化国资国企改革的总体目标、政治原则、鲜明导向、根本要求、重点任务，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿改革始终，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、改革胜势，为锻造现代新国企、加快中国式现代化建设提供有力保证。

大唐陕西发电有限公司党委深入学习党的二十届三中全会精神，按照中国大唐集团有限公司党组工作要求，团结带领1个机关党委、20个基层企业党委，体系化推进全面从严治党向纵深发展，大唐陕西发电顺势而生提出了改革深化提升行动“八篇十五步”，树立“陕西公司”思维，坚定“六破六立”不破楼兰终不还的决心，以高质量党建引领和保障企业安全保供、生产经营、改革发展、项目投产等各方面工作不断取得突破性进展。

（一）党建引领，夯实思想根基，保障改革行稳致远

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。通过规范执行“第一议题”学习，党委书记履行“第一责任人”职责，党委委员落实“一岗双责”，抓好“第一议题”议定事项在分管领域落地见效，认真总结“三重一大”及重要决策事项清单的执行情况，确保党中央决策部署在大唐陕西发电落地生根。

围绕为基层减负，深化整治形式主义。落实党中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，大唐陕西发电进一步改进会风文风、改进工作作风，把基层干部从繁杂的形式主义中解放出来，避免层层加码、无效“内卷”，让广大党员干部、职工把更多时间精力放到抓落实、抓“百日攻坚”上。完善正向激励和反向惩戒机制，犒赏“快马”、鞭打“慢牛”，细化落实“三个区分开来”，为担当者担当，激发企业家和主人翁精神。不断加强党纪学习教育常态化、长效化机制建设，切实将党纪学习教育融入日常、抓在经常。

今年10月9日，陕西公司将党委理论学习中心组（扩大）研学放在西安国家版本馆，并与基层单位50余名党员赴“秦岭之诫”警示教育中心进行联学共建，这是持续加强领导班子建设的一次生动实践。

（二）组织担当，筑牢基层堡垒，激发改革澎湃动能

2024年6月，中共中央政治局召开会议，强调要“坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须坚持以制度建设为主线，着力完善党内政治生活等各方面制度。

扎实推进党建提升工程。大唐陕西发电落实“推进上下贯通、左右联通、内外沟通、央地接通、政企畅通、点面融通”的“六通”党建工作法，坚持“一条主线”，秉承追求卓越“一个理念”，实现党建工作高质量发展“一个目标”、用好红色大唐“一个平台”、把握好党建共建联建、党建引领+、党建示范点创建等“一系列”年度重点工作、创建“一批”党建创新案例的“六个一”系统思维，持续抓好基层党建工作。

健全完善基层组织体系，深入实施“七抓”工程，持续抓好基层党的组织、书记、党员、活动、制度、培训和保障，下大力气整治基层党建工作薄弱点，创建基层党建示范标杆，提升基层党建工作整体效能。

打通党务干部上升渠道。注重把党建、生产、经营、管理经验丰富，懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的优秀党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。发挥党支部委员、党小组组长作用，抓住关键少数，提升党支部战斗力。

（三）人才强企，勇担时代重任，争当改革头号先锋

全力打造一流的干部人才队伍，始终作为公司抓改革的关键一招，在保证能源稳定供应的前提下不断深化改革，推动形成发展新局面。

大唐陕西发电进一步落实国务院国资委改革深化提升行动专题推进会精神，按照中国大唐集团有限公司改革深化提升创建一流企业现场推进会议要求，坚持国有企业改革的正确方向，持续提升公司治理现代化水平，以把脉定向，动员陕西公司两万职工争当“秦先锋”。

研究和制定培养选拔年轻干部工作的目标、重点措施，落实各级责任，逐步建立健全年轻干部培养成长制度体系，加快发现培养和选拔使用优秀年轻干部。落实新时代好干部标准和“四个注重、四个坚决不用”要求，强化选人用人监督管理。

总结“公开竞聘”“揭榜挂帅”相关经验，形成长效机制，做深做实“四能”机制，完善考核激励机制，以改革深化提升为契机，持续深化市场化经营机制，推进实施任期制和契约化管理提质扩面。

大唐陕西发电改革也从“要我改”到“我要改”、由“形似”向“神似”转变的新阶段。事在人为、路在人走、业在人创，大唐陕西广大干部职工不断转变思想认识、激发活力动力，努力在改革深化提升创建一流企业中作出新贡献。

（四）凝心聚力，推广党建品牌，奏响改革时代强音

党建品牌创建是新时代党建工作的重要抓手,也是全面提高企业软实力、推动企业高质量发展的有效途径。大唐陕西发电以“大唐红 无限能”党建品牌为圆心，做实“一个单位一个特色、一个支部一个品牌、一名党员一面旗帜”，矩阵发出大唐陕西最强音。

成立延安两地党校。依托红色禀赋资源，成立陕西公司延安党校，赓续红色血脉，在大唐延安热电厂挂牌设立“大唐陕西发电有限公司延安党校”、在大唐富平公司挂牌“大唐陕西发电有限公司延安党校（富平）教学点”、在陕西延安干部学院挂牌“大唐陕西发电有限公司延安党校党性教育基地”，让党员干部职工“足不出省”接收党性教育，提高政治站位，厚植改革深化提升意识，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

开创大宣传格局。酒香也怕巷子深，将党建品牌搭上“宣传思想”顺风车，发动职工人人都是“陕西公司”品牌代言人，打造多维度阵地。建立“资源集约、结构合理、差异发展、协同高效”的“全媒体传播体系”，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体宣传理念。构建“公司聚合策划+基层分类执行”的“1+5”工作机制。（“1”就是公司融媒体中心牵总：人员采用1名正式编+4名系统优秀信息员轮训的方式；“5”就是设立陕北信息站、关中信息站、渭南信息站、陕南信息站、大基地信息站工五个区域信息工作站；每个工作站由片区内的一家基层单位牵头负责，每年对牵头单位进行调整。

构建“1+N”融媒体矩阵。立足现有的微信公众号、企业网站，建立1个融媒体中心、N家三级单位宣传平台，实现一体化、一张网的完整传播体系，确保每月在国家级媒体上刊发有分量、有深度的精品稿件，共同发展大唐陕西改革最强音，营造浓厚干事创业氛围。

（五）红色引擎，跑出新加速度，赋能改革发展合力

党建引领改革发展东风，促进党建与中心工作融合。要把提升战略功能价值作为国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的工作重点，围绕国之所需深化改革。

发挥党建优势融促中心。大唐陕西发电调动企业抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，大唐陕西发电提升持续创新能力和价值创造能力。依托“岗区队日网”和“党建引领+”等载体，以党建引领战略落地，以党建推动改革创新，以党建保障责任履行，把基层党组织打造成推动坚定打好保供能力提升攻坚战、提质增效稳增长攻坚战、战新产业发展攻坚战、煤电优化升级攻坚战、煤炭煤化工扩能增效攻坚战“五大攻坚战”；做强做优高质量发展煤电、水电、风电、光伏、气电、核电“六种电力”；协同发展以电力为中心，协同煤炭煤化工、金融、环保、商贸物流和新兴产业高质量发展的“六大产业”的坚强战斗堡垒，让党支部责任区和党员示范岗全面覆盖重大项目、重点工程和重要领域、关键岗位，引领广大党员在保供增效、改革发展、科技创新、管理提升、防控风险重点工作中当先锋、作表率、做贡献。

群团活力带动中心促发展。坚持党对统战、群团工作的全面领导，凝聚团结奋斗的强大力量。发挥好统战成员优势，确保建言献策工作室出成绩、出成效，以陕北区域统战主题实践活动为示范，分片区开展统战活动，充分调动统战成员参与企业生产经营管理、助推企业高质量发展的积极性、主动性和创造性。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，持续打造“唐小秦”共青团工作品牌，深化青年创新创效活动，开展好青年文化月系列活动，持续增强团组织的引领力、组织力、服务力，打造高质量发展的青年生力军。深入推进幸福大唐建设工作，紧盯职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,直面职工群众面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题,做实做细惠民事，让职工享受到公司改革深化提升的红利。

（六）乡村振兴，走在前做示范，扛起改革政治责任

大唐陕西发电坚持把助力乡村振兴作为改革最大的政治责任，运用“千万工程”经验、新时代“枫桥经验”，全面落实“三扶三真，五位一体”大唐特色帮扶体系，认真筹划乡村振兴提升措施，做好中国大唐教育帮扶“筑梦工程”三金在“一澄两富”（陕西省渭南市澄城县、富平县，陕西省延安市富县）的发放，最大限度发挥教育帮扶的作用。

“思想上服务村民、感情上贴近村民、工作上依靠村民”，这是大唐陕西驻澄城县和家楼村工作队牢固树立的意识，工作组做实常态化防返贫动态监测和重点帮扶，坚持到农户庭院、田间地头与群众进行面对面交流，确保将村情民意摸清吃透，全面掌握该村经济社会发展现状，有针对性地制定工作计划，捋顺工作思路，有序推进乡村振兴各项工作落地落实，确保以党建引领“粮园”，实现村民致富“良愿”。

大唐陕西发电以承办在陕西澄县举办的全国电力职工羽毛球赛为平台，对外展示出大唐陕西公司国家级赛事承办综合实力，推介澄城县和渭南市，以“体育+助农+帮扶”实现乡村振兴工作提档升级。积极响应“兴农周”及澄城县农副产品消费帮扶要求，党建结对单位做好防返贫监测慰问,做实乡村振兴帮扶措施，加大宣传力度，讲好乡村振兴故事，充分展示大唐陕西形象。

把握好机遇，巩固好基础，锤炼好队伍，弘扬好风气 创造好业绩，大唐陕西发电以改革之力不断开创中国大唐在陕高质量发展新局面，团结带领1.2万名职工为企业乘势而上、再攀高峰贡献新力量。

（作者系大唐陕西发电有限公司董事、党委副书记、工会主席）