创新浙江如何落地？科技成果上“货架”，实施科创平台“伙伴计划”

21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

12月9日下午，浙江省新闻办举行加快建设创新浙江新闻发布会，介绍为破解新的“成长的烦恼”，加快建设创新浙江的“为什么”“是什么”“怎么干”等主要问题。

早在11月22日上午，加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会暨全省科学技术奖励大会在杭州召开，浙江省委书记、省长王浩在会上表示，以教育科技人才一体改革发展和教育强省、科技强省、人才强省建设为主要支撑，以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力。

浙江省科技厅厅长高鹰忠在发布会上表示，创新浙江的主要特征是科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好，战略目标是全面建成高水平创新型省份，动力支撑是教育科技人才体制机制一体改革和教育、科技、人才“三个强省”建设。

加快建设创新浙江的目标要求是：到2027年，实现教育强省、科技强省、人才强省建设取得突破性进展，产业结构显著优化，经济发展质效显著提升。到2030年，教育强省、科技强省、人才强省基本建成，支持全面创新的制度体系更加成熟完善，创新浙江成为推进中国式现代化省域先行的鲜明标识。到2035年，教育强省、科技强省、人才强省全面建成并向更高水平迈进，建成具有全球重要影响力的科技创新高地和先进制造业基地。

高鹰忠表示，浙江将实施高能级科创平台提能造峰行动。一是强化能力支撑。将聚焦支撑新质生产力发展的能力建设，强化产业需求对接，打通成果转化通道，深化“四个推进”，即推进科创平台与高校、企业、产业链结对，推进金融投资机构派驻投资经理，推进企业和社会经费占科研投入比例明显提升，推进有组织科研成果转化。

二是强化产学研用合作。浙江将实施科创平台“伙伴计划”，会同浙江省教育厅、省经信厅等部门建立“平台+高校+企业+产业链”结对合作机制。科创平台聚焦主攻方向，完成牵手一家重点高校、一家重点企业和一个重点产业链工作，明确合作内容、推进举措和目标任务。

三是强化人才集聚。浙江将积极推动实施灵活的人才政策，大力推进平台聚人、项目育人、以才引才，加大力度引进集聚一流人才团队，通过科研任务实施培养造就一批战略科学家、科技领军人才，打造全球人才蓄水池。

四是强化技术攻关。浙江将以重大科研任务为牵引加快组织开展学科融合、协同创新和区域合作，实施“大兵团”产学研联合攻关，强化关键共性技术供给，着力解决制约产业发展的重大科技问题。

五是强化绩效考核。浙江将建立考核评价、支持、淘汰机制，出台《浙江省重大科创平台建设评价评估管理办法（试行）》，建立动态优化调整机制和第三方标志性成果评估机制，坚决淘汰建设质效不高、未达预期的平台。

具体到成果转化方面，浙江下一步将突出市场导向，推动科技成果从“书架”走向“货架”，将建好中国浙江网上技术市场，打造高素质技术经理人队伍，帮助科技成果与市场需求充分对接、精准匹配，提升转化效率。发挥好企业科技创新主体作用，构建科技领军企业的培育机制，建设创新联合体15家以上，布局一批技术转移转化中心，加快推动科技成果从样品变成产品、形成产业。

浙江还将进一步深化科技成果转移转化示范区建设，全面构建科技成果“先用后转”体系，聚焦地方主导产业组建“成果池”，面向中小企业免费试用。同时，推动科技成果权属改革，及时制定发布《职务科技成果转化管理规范》省级地方性标准，让科研人员成果转化的话语权更大、规范性更强、后顾之忧更少。

目前高校、科研院所和企业之间的人才流动共享还存在一些障碍。浙江省委组织部副部长、省委人才办专职副主任赵雄文表示，浙江下一步将打通政策堵点，淡化各类人才政策在全职、户籍、社保等方面的要求，支持科研项目、科研经费、科研团队跟随人才流动，实现人才跟着任务走、资源跟着人才走。企业引进的高层次人才，可以根据需要把关系落在高校、科研院所。

浙江还将实施高层次人才“互聘共享”计划，从高校、科研院所遴选一批人才到企业担任“科技副总”，从企业遴选一批人才到高校担任“产业教授”，推进产学研深度融合。聚焦关键核心技术，把不同体制、不同单位的人才组织起来协同攻关，实现人才无论落在哪里，高校、科研院所、企业都能使用，成果都能转化在企业。