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TikTok向法院申请临时禁制令,延缓强制出售法律生效

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当地时间12月9日,TikTok向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提交紧急动议,请求法院颁布临时禁制令,暂缓强制出售法律在2025年1月19日生效,直到上诉得到美国最高法院审理。

TikTok在发给南都记者的一份官方声明中表示:“TikTok的核心是其1.7亿美国用户。据估计,如果不停止阻止强制出售法律,仅一个月内,TikTok上的小企业将损失超过10亿美元的收入,创作者将遭受近3亿美元的收入损失。”

此前12月6日,美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院驳回TikTok的请求,认定国会以国家安全名义颁布的强制出售法律经受住了宪法审查。TikTok CEO周受资随后在发给员工的备忘录中写道,下一步将是“寻求禁制令,等待美国最高法院的审查”。

TikTok在提交法院的紧急动议申请书中说,暂缓强制出售法律的生效执行,不仅将为美国最高法院的审查创造空间,还能为新一届政府评估此事提供时间。如果没有临时禁令阻止法律生效,TikTok将在新任美国总统就职前夕被关闭,而临时禁令将为新一届美国政府提供时间以确定其立场。另一方面,轻微地暂缓执行,美国政府也不会遭受任何实质性损害,没有迫在眉睫的国家安全威胁。

今年3月,特朗普一反常态地在社交媒体上说,封禁TikTok只会让Facebook的业务翻倍,Facebook“才是人民公敌”。竞选期间,特朗普于6月入驻TikTok。7月,他在接受彭博商业周刊采访时明确表示支持TikTok,“因为市场需要竞争,如果没有TikTok,就只有Facebook和Instagram”。即将上任的美国国家安全顾问迈克·沃尔兹 (Mike Waltz)近日向媒体表示,特朗普“想拯救TikTok”。

TikTok在申请书中表示,如果没有临时禁制令,TikTok将遭受不可弥补的损失:剥夺TikTok现有的1.7亿月活用户和创作者使用该平台的权利;摧毁TikTok吸引广告商的能力;削弱TikTok招募和留住人才的能力。

即使强制出售法律后续被宣告无效,TikTok称,暂时的停运也会在多个方面带来不可弥补的损害:失去用户和创作者,给业务产生毁灭性影响等。

代表美国政府应诉的美国司法部则要求法院驳回TikTok的请求,称其基本论点已被“明确驳回”。

美国政府在此前诉讼中重点提到数据收集和内容操纵两类国家安全风险。美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院在判决中称,遵循最高法院的做法,高度重视政府对“事实的评估”。法院认为,政府为国家安全担忧提供了令人信服的支撑理由,TikTok虽提出缓和数据安全风险的替代性方案,但政府提供了相当多的证据,表明这一替代方案不会解决其国家安全关切,“除了撤资之外的任何风险缓解努力都是不够的”。(详见:TikTok封禁危机迫近,上诉最高法院翻盘可能性有多大?)

在美法律学者孙远钊向南都记者分析,TikTok申请临时禁制令,除了为美国最高法院审理争取时间,也是让TikTok的上、下游供应链条和庞大的使用者群至少能暂时定下心来,不至于产生巨大的波动。

对于上诉到最高法院后的结果,多位研究美国宪法的法律专家均认为,TikTok翻盘难度很高,特朗普的态度可能增加变数。

采写:南都记者 杨柳

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