农业农村部：加快培育一批世界一流种业企业，推动植物新品种保护条例修订

21世纪经济报道记者李莎 北京报道我国种业振兴行动实施至今，已有三年多时间，相关工作进展如何？

12月10日，在农业农村部召开的新闻发布会上，农业农村部种业管理司司长刘莉华表示，种业振兴行动“三年打基础”的目标任务圆满完成，取得了一批阶段性进展和标志性成果。

刘莉华介绍，在种质资源保护利用行动方面，除了完成全国农业种质资源普查各项任务以外，资源战略安全保存能力大幅提升，技术支撑体系逐步健全，种质资源精准鉴定进一步加快。如国家库资源基因型鉴定比例由以前的不足10%提高到60%，今年年底还将完成全部大豆、玉米种质资源基因型鉴定。

在种业创新攻关行动方面，种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大专项正同步实施，新一轮育种联合攻关和畜禽遗传改良计划正在推进，一些关键性技术和重大品种取得突破，比如我国自主研发的基因编辑工具加快产业化应用。一批高产优质、耐密宜机、专用特用优良新品种加快推广。

在企业扶优行动方面，农业农村部遴选出270家优势企业，构建国家种业企业阵型，推动科研单位、金融机构、制种企业与阵型企业对接，支持企业牵头承担或者参与承担更多科研攻关任务，实施重大品种研发推广应用一体化政策，支持企业加快品种研发培育。目前企业兼并重组步伐加快，集团化发展趋势较明显。各地也出台了种业企业扶持政策，广东、四川等14个省份相继组建种业集团，企业创新能力和竞争力不断提升。

在基地提升行动方面，农业农村部推进甘肃玉米、四川水稻、黑龙江大豆以及海南南繁四大国家级种业基地建设，216个农作物制种大县、300多个畜禽核心育种场、101个水产原良种场组成的良繁育种国家队已经基本形成，涵盖了粮棉油糖、果菜茶药、猪牛羊禽、鱼虾蟹贝等当家品种。

据了解，目前国家级基地的供种保障率已由2021年的70%提升到目前的78%，质量合格率稳定在98%以上。国家和省级的救灾备荒种子储备实现全覆盖，年储备救灾备荒种子1亿公斤，有效满足救灾用种的需要。

在市场净化方面，实质性派生品种制度建立，强化了行政与司法相衔接，加快构建种业知识产权大保护格局。农业农村部联合公检法等部门连续4年开展种业监管执法年活动，目前已经累计撤销审定和登记的品种3013个，全国涉种子案件总量已连续3年下降。

刘莉华表示，下一步，农业农村部将对标农业强国建设要求，按照种业振兴行动“五年见成效、十年实现重大突破”的部署安排，进一步加大工作力度，加快种质资源的鉴定挖掘和改良创制，推动资源的共享利用；加力推进育种创新攻关，加强生产急需的重大品种的选育推广；加大对阵型企业的扶持力度，加快培育一批世界一流的种业企业；持续优化育制种基地的布局，提升种源的供种保障能力。

同时，刘莉华指出，农业农村部将推动植物新品种保护条例修订，强化种业知识产权保护，全面净化种业市场，确保种业振兴取得新进展、新成效。