上海
文/子安
（识局微信公共账号zhijuzk）
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最近在与体制内友人聊天时，发现各地未休年假补贴发放标准并不统一。
部分地区若未休完年假，会按日薪约三倍标准发放补贴。以月薪 5000 元为例，若五天年假未休，可得约 3000 元补贴。
而有的地方则明确表示没有这部分补贴，但对保障干部正常休年假做了明确规定。
还有一些地方，既没有这部分补贴，又缺乏保障休假的举措。
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年假关乎每一名干部职工的切身利益，按道理来说应该统一执行。
事实也是如此，在2008年2月15日人事部公布了《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，其中明确了“机关、事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入”。
办法中也明确了“日工资”并非传统意义的“基本工资”，而是“全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和”。
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对了，此办法可并非什么指导意见，是具有强制性的。
办法中对“拒不支付”行为也讲明了处罚意见，例如“对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向工作人员加付赔偿金”。
对“拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的”，要求“对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分，并责令支付”。
怎么样，是不是看的眼睛瞪得老大？这些可都是在官网公开可查的原文。
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那么问题来了，统一要求有，也具有强制性，为什么各地实施结果却五花八门。
政策虽然是统一的，但各地的财政情况可不是统一的。既然是发钱，自然离不开财政的支持。
目前看，较发达地区基本可以保证干部的这份福利，财政紧张地方就基本没戏了。
当然了，没钱说啥也没用。就算没有这份福利，是否可以保证正常年休假？相信只要做好合理的休假安排，正常工作基本不会受影响。
不至于脆弱到少一个人就天塌了吧？
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其实说到底还是思维的问题。
要知道，对于某些人来说无法休年假实在是太过平常的事情。于是有人因为自己无法休年假，也要求下级禁止休假。而下级照猫画虎，要求下下级少休不休。
如此，必然形成了“休假就不是好干部”的畸形思维。
其次，在基层治理有了新的要求后，一些地方便时刻保持“落叶砸脑袋”的病态使命感，似乎只有“人海战术”才能带来一些安全感，哪怕是普通的干部也别想休假了。
随着基层减负不断深入，相信这个问题将会得到改善。在此之前，我们有些干部确实需要赶紧补补课了。
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