西班牙前外交大臣：“欧盟意识到中国在世界上的地位”

阿兰查·冈萨雷斯·拉亚是西班牙前外交大臣，现任法国巴黎政治学院国际事务学院院长。以下是本报对她的采访。

中欧贸易需保持稳定

《南华早报》问：您预计特朗普上任后中美关系将如何发展？

阿兰查·冈萨雷斯·拉亚答：我看到两个阵营。我在特朗普任命的人选中看到对华鹰派阵营，也看到一些对华比较友好的人，因为他们在中国做生意，比如埃隆·马斯克。

那么，当选总统会听谁的？这是一个未决的问题。我们知道的是，美国对中国总体持负面态度，美国害怕中国崛起。我们都知道，如果美国对中国采取行动，中国不会坐视不理。所以我认为我们都应该努力避免破坏全球经济的稳定。我们应该尽可能地用成年人的方式处理彼此的关系和可能存在的分歧。

特朗普认为一切都可以协调，他的交易没有任何限制，他认为一切都可以买卖。北京将自己做出判断，如果受到攻击，他们将做出应对。

问：基于您的评估，欧盟将如何在中美对抗中自我定位，布鲁塞尔将如何与北京打交道？

答：欧盟的问题不是唐纳德·特朗普，而是欧洲能否把自己的未来掌握在自己手中。

欧盟需要在能源、技术、防务和资本市场等仍然割裂的领域进一步融合。欧盟应该加大防务投入，因为即将上任的美国政府不可预测，而这也将影响北约。

欧盟现在需要找到加强自身力量的政治意愿，这是欧盟唯一的选择。

欧盟意识到中国在世界上的地位，尤其是在世界经济中的地位。欧盟明白，中国是世界事务的系统性参与者，而确保金融稳定、公平贸易、减少排放或抗击疫情都需要与中国合作。这就是为什么欧盟非常明确地表示，把中国视为伙伴、竞争者和对手，欧盟对此一直非常坦率。

我们会发现，与即将上任的美国政府打交道有很多困难，它更倾向于保护主义。但问题在于，欧洲和中国是否也会决定走这条路，还是会保持它们现有贸易关系的稳定。这不仅是中欧之间的事，也是其他国家的事，包括亚太地区。如果我们自己尊重游戏规则，那将给我们更大力量。

民间交流至关重要

问：欧洲与中国离贸易战有多远，潜在的结果是什么？

答：我认为，中美的情况与中欧的情况存在一个根本的区别。特朗普第一任期——拜登政府也维持前任的做法——无视世贸组织规则，对中国征收实质上的歧视性关税；而欧盟对中国采取的措施向来寻求尊重世贸组织规则。一个是保护主义，另一个是公平贸易。

欧洲对中国出口电动车展开调查，中国有权在世贸组织对此提出异议。这表明，观点上的分歧可以在既定程序的框架内解决，而不是鲁莽行事。现在，双方都有机会通过谈判达成结果。

问：欧盟对华“去风险”战略难道不是双边经济关系中的另一个重大问题吗？

答：中国已经意识到，在和世界其他国家打交道的时候必须采取更有选择的态度。欧盟也明白，这是一个贸易被武器化的世界，实力和竞争比效率和经济更重要。欧盟必须对此保持谨慎。

这是否意味着欧盟降低开放程度？不是，欧盟没有关闭市场，但对于在哪儿做生意、如何做生意更具选择性。

德国在华投资额在2023年有所增长，这表明重要的不是要和中国脱钩。欧洲不会与中国脱钩。欧洲更善于应对过度依赖单一产品或单一国家可能给经济带来的风险。

问：自从北京对大多数欧洲国家实行免签政策以来，到中国的欧洲游客尤其是学生，似乎增加了。这些民间交流能否增进相互了解？

答：我认为，在未来，要稳定欧洲和中国的关系，一个很重要的工作就是确保相互理解。我们的学生可以在两个地区内学习，我们的商人可以自由旅行，我们的游客可以往来，这就是我们在双方关系中增强弹性的方式。

作为法国巴黎政治学院国际事务学院院长，我重视我们与许多中国大学的合作关系。

教育交流和学生交流是我们未来几年的计划核心。我真心希望保持这些民间交流，因为这都非常重要，有助彼此了解从而增强弹性，尤其是政治层面较难实现这一点的时候。

▲欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部大厦外飘扬（新华社）

本文由香港《南华早报》网站12月9日发表，原题为《阿兰查·冈萨雷斯·拉亚说：尽管特朗普将再度执政，中国和欧盟也能繁荣》，记者是赵子文。