政经谭 | 个人养老金制度全面实施；无锡、昆明等推动房地产市场止跌回升

人社部宣布全面实施个人养老金制度 试点扩展至全国

12月11日，人社部宣布将对全面实施个人养老金制度进行动员部署，标志着个人养老金试点将从原来的36个试点城市扩展到全国范围，有望迅速全面落地实施。

此次扩展不仅涵盖了更广泛的地区，还伴随着个人养老金基金产品的扩容。一些成熟宽基的ETF联接基金和宽基指数场外产品将增设Y份额，以满足更多投资者的需求。目前，各家基金公司正在紧锣密鼓地筹备，为个人养老金试点全面放开做准备。

铁路12306：未授权任何第三方平台发售火车票

12月11日，铁路12306科创中心通过官方微信公号发布公告，明确指出铁路12306平台是中国铁路面向社会提供互联网票务服务的唯一官方渠道。该平台致力于为广大旅客提供公平公正、温馨便利的铁路购票出行服务，并从未授权任何第三方平台发售火车票和办理火车票相关业务。

某第三方平台公开宣称“春运抢票开始”“最早可提前90天预约”，这一行为纯属平台营销炒作，与铁路12306平台无关。该行为严重误导了广大旅客，扰乱了火车票的正常票务秩序。对此，铁路12306平台正告相关第三方平台，务必立即中止此类营销炒作行为。

无锡：聚力推动房地产市场止跌回升、回稳向好

12月10日，无锡市政府召开全市房地产市场稳投资促消费工作推进会，总结前期工作，研判当前形势，部署安排下阶段重点任务。

市长赵建军出席并讲话，强调要深入学习贯彻中央政治局会议精神，认真落实党中央国务院决策和省委省政府部署，按照市委工作要求，坚持严控增量、优化存量、提高质量，进一步用好一揽子政策、强化针对性举措，聚力推动房地产市场止跌回升、回稳向好，坚决完成全年目标任务，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

会议指出，今年以来，面对房地产市场的承压前行、深入调整，全市上下统筹经济运行和民生保障，拓展用好规定动作和自选动作，政策端发力见效、需求端持续恢复、供给端稳中有进，房地产市场逐步企稳、复苏向好。

各地各有关部门要珍惜成绩、正视困难、坚定信心，进一步强化担当、开拓奋进，务实落实各项政策举措，切实推动房地产市场平稳健康发展。要加速推动消化存量，提升房票、以旧换新等政策的知晓度优惠度便捷度，针对性用好贷款利率调整、首付比例下降、税收优惠等政策，尽快打通商品房与保障性住房转化通道，鼓励支持学校、医院等通过直接租赁、定制房源、收购存量房等方式补充宿舍资源，多措并举促进年轻人口迁入带动的“家庭化迁移”，不断提振市场热度、激发消费潜能，有力有效压降商品住宅去化周期。要加强优质增量供给，主动顺应群众从“有房住”到“住好房”的趋势转变，积极对接争取土储专项债政策，“好中选优、优中选精”推出一批有吸引力的高品质住宅地块，着力提高社会资本参与率、地块出让溢价率，引导市场主体以更多“优质优价”产品吸引客户、打开市场，让群众住上称心如意的好房子。要加力保交房防风险，按照应交尽交、能交早交原则推进剩余商品房交付，做好全过程质量把控，打通障碍堵点办理不动产权证，确保群众既安居更安心，同时落实预售资金监管等制度，动态排查、持续梳理房地产融资“白名单”项目，跟踪关注在建项目施工进展，坚决防止产生新的“问题楼盘”及拖欠企业账款和农民工工资情况。要加快转变发展模式，一方面活跃租赁市场，支持国有企业率先开展房屋租赁业务，支持房地产开发企业将自持房源向社会出租，形成住房租赁市场与销售市场统筹并重、协调发展的良好格局；另一方面，鼓励国资平台与板块深化合作、探索创新，大力发展共有产权住房，有效降低购房门槛和成本，更好满足不同人群的住房需求。

会议强调，当前是冲刺收官、谋篇开局的关键时期，要在全力完成年度目标任务的同时，紧抓新一轮政策叠加机遇，科学谋划明年土地出让计划、拆迁计划、开发计划和收储计划，扎实抓好房票、以旧换新、保交房等重点工作，加大各类政策落实和宣传力度，坚定不移强信心、稳楼市、激活力，推动经济持续回升向好。

昆明：全力推动房地产市场平稳健康发展 支持创新型产业用地

12月10日，昆明市委副书记、市长刘佳晨主持召开第十五届市人民政府第37次常务会议，研究部署进一步推动房地产市场平稳健康发展、支持创新型产业用地等工作。

会议指出，房地产业发展事关人民群众切身利益，事关全市经济社会发展大局。要深入学习贯彻习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，落实好省委、省政府和市委工作要求，严控增量、优化存量、提高质量，更好地满足刚性和改善性住房需求，加快构建房地产发展新模式。要抢抓政策机遇，强化政策支持引导，从加强用地管理、支持住房消费、加快存量商品房去化、优化预（销）售管理、强化要素保障等方面，调整优化房地产政策，推进供需两端有效发力，进一步稳定市场预期，全力推动我市房地产市场平稳健康发展。

会议强调，出台支持创新型产业用地政策，保障产业用地多元化需求，有利于促进土地节约集约利用，推动制造业与生产性服务业融合发展。要加强规划引导，结合昆明市产业功能分区和布局结构，引导创新型产业空间合理分布，进一步盘活存量，提升空间利用效率，促进土地集约复合利用。要严把准入，制定完善创新型产业分类指导目录，完善用地供应政策，健全用地办理流程，确保优质项目能落地实施。要强化监管，建立全周期的创新型产业用地监管机制，分年度进行监管和评估，给予奖惩。要及时做好政策宣传解读，主动服务为企业排忧解难，有力助推实体经济高质量发展。

广西加快收购存量商品房作保障房 已完成2876套

12月11日，广西壮族自治区住房城乡建设厅加快收购存量商品房用作保障性住房，有效助力商品房去库存，多项收购工作位于全国前列。

截至11月底，全区已完成协议收购存量商品住房用作保障性住房2876套、面积30.13万平方米。

自治区住房城乡建设厅组建了收购存量商品房用作保障性住房工作专班，按照“周调度”的方式，加强对收购工作的实时跟踪和调度。加大资金支持力度，出台奖补方案，安排2亿元资金总额，按照“以奖代补、先行先试”的原则，对各地收购商品房用作配售型或配租型保障性住房的房源，按户型面积分档进行奖补。

自治区住房城乡建设厅有关负责人表示，下一步，广西将加快推动项目落地并做好配租、配售工作，确保年底前全区第一批收购计划全部落地见效。同时，指导各地出台和完善保障性住房政策体系，有效缩短保障房轮候周期，加快优化保障房供给。