军改后，海防部队全面实行“旅—营”制，但边防部队仍保留边防团

众所周知，发端于2015年的此轮军改，有一项重大的调整改革举措便是在全军各军兵种推进“师改旅”改革，即将原先的师级部队编制缩减为更机动更灵活的旅级编制，于是乎诸如合成旅、特战旅、防空旅、炮兵旅、运输旅、勤务支援旅、防化旅、工兵旅、陆航旅、空中突击旅等一大批旅级部队登上了国防历史舞台。当然了，新疆军区和北京卫戍区比较特殊，目前仍下辖有相应的师级部队，前者领导管理着4个合成师、后者领导管理着若干警卫师。

现阶段，陆军13个集团军直接下辖相应的旅级单位，实行“军—旅—营”三级体制；空军航空兵部队以及空军空降兵部队也已经实行“旅—营（大队）”制，还有海军陆战队也是与陆军集团军类似、实行“军—旅—营”三级体制。那么，问题来了，同样在军改中已经列入陆军序列、但又独立于陆军集团军的边海防部队是什么情况呢？

军改前，边海防部队与机动作战部队（俗称“陆军野战部队”）、卫戍警卫部队构成了我国地面作战的主要力量框架。其中，边海防部队在军改前是由各沿边/沿海省军区、沿海直辖市警备区直接领导管理的，有自己的风格和特点，部队编制也比较乱，例如边防部队有团、营、大队等编制，海防部队则有师、旅、团、营、大队等等编制。相比之下，军改前的陆军集团军则是由各大军区领导指挥，与边海防部队分属两个作战系统，任务职责、训练模式也大不相同。

但在此前的军改中，伴随着七大军区的撤销、以及大部分省军区/直辖市警备区转隶军委国防动员部，边海防部队也进行了相应的调整改革。据公开资料显示，除新疆军区、西藏军区的边防部队仍隶属本单位没有移交出去外，其他边防部队、海防部队几乎都发生了转隶调整、脱离了原先所在的省军区/直辖市警备区。

首先，介绍一下海防部队在军改中的转隶改编情况：1、少数海防部队根据军队建设需要，跨军种转隶至海军改编为相应的海军陆战旅。2、绝大多数的海防部队则是分别转隶北部战区陆军、东部战区陆军、南部战区陆军，改编为相应的海防旅，接受战区陆军的领导管理，其具体上级业务领导机构叫作“战区陆军参谋部边海防处或海防处”，并且在部队编制上统一实行“旅—营”体制。

接下来，再介绍一下边防部队在军改中的转隶改编情况：1、新疆军区、西藏军区的边防部队仍旧由所在省军区领导管理，另外由于新疆、西藏两地的边境线绵长且面临着许多军事冲突风险，所以继续实行“边防团”体制，这样就能更好的重点守备边境、时刻抵御来犯之敌。目前，我军所设的边防团都是集中在新疆军区、西藏军区，边防团下辖相应的边防营。

2、其他边境地区的边防部队基本上都是转隶各自所在的战区陆军，改编为相应的边防旅，但是中部战区陆军、西部战区陆军由于没有直接的边海防任务，所以没有下辖任何边防部队或海防部队。目前，北部战区陆军、南部战区陆军均领导管理着相应的边防旅，武器装备也比之前有了极大的改善。还有最特殊的一点，那就是甘肃省有一段长约65.018公里的中蒙边境线，这段边境地区目前也是由新疆军区下辖的边防部队在驻守。军改前，甘肃省军区在中蒙边境线布置了一个边防营，军改中该边防营已经转隶新疆军区。早在2017年5月5日，《解放军报》就报道称：“甘肃省酒泉军分区某边防营转隶新疆军区。”