沾化： “府院联动”趟出闲置低效土地资源再利用新路径

齐鲁网·闪电新闻12月12日讯滨州市沾化区实践“府院联动”制度，通过法治化途径优化市场资源配置、化解各类风险，为新投资、新产业、新技术的引入创造良好土壤，实现经济社会高质量发展。

位于沾化经济开发区的胜隆新材料科技有限公司，投资4.3亿元的1.8万吨/年均四甲苯及0.8万吨/年均苯四甲酸二酐项目，正在加紧建设，该项目属于省绿色低碳高质量发展重点项目，投产后，预计年产值17亿，新增税收3000~5000万，然而企业在建设之初，因为土地指标问题一度难以落地。

山东胜隆新材料科技有限公司经理李龙龙告诉记者“我们属于化工企业，化工工业园区里边土地比较紧张，时间就是金钱，我们如果转的话，不管是各种政策方面，耽误时间越长越不利，包括一些绿色低碳项目它都是有时效的。”

如果申请新增建设用地指标至少需要半年的时间，为了促进项目尽早建设投产，沾化区决定另辟蹊径，挖潜闲置低效用地。

沾化开发区管委会投资促进局负责人吕凯凯告诉记者“生产停滞、经营困难，以及就业压力、税收压力和土地闲置等问题，对于以发展工业为主的开发区来说，是不得不治的‘疑难杂症’。”

经过对园区企业的全面摸排，得知沾化福美康生物医药有限公司，因资金链断裂，企业生产停滞，面临破产窘境，沾化区推出“府院联动”工作机制，由政府和法院之间协作联动，按照“清算、重整、和解”的类别进行深入识别，量体裁衣。

沾化开发区管委会投资促进局负责人吕凯凯介绍“园区对确认无重整可能的停产企业，以破产清算方式处置，让园区稀缺的土地、排放指标、能耗指标等资源得以重新发挥价值，为先进产能腾出市场和发展空间。”

2022年，福美康进入破产清算程序。2024年，福美康破产清算完成，土地资源潜能也得以释放，山东胜隆新材料科技有限公司顺利接手落地，开启“腾笼换鸟”。

沾化区法院党组成员、副院长李胜勇介绍，构建“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的制度化、常态化企业破产府院联动机制，由法院负责依法审理破产案件，政府则负责提供政策支持和协调服务，协助解决企业历史遗留问题，从而实现闲置低效土地资源再利用，助推经济社会高质量发展。

2024年以来，沾化区深化“府院联动”，通过重组、并购等方式，推进开发区包括福美康在内的16家企业盘活重整，让优质项目即来即用。截至今年11月底，在“府院联动”的共同推动下，园区共完成低效用地盘活893.73亩。

闪电新闻记者 王飞飞 沾化台 王杰 杨尧 张子正 路方 裴闻聪 滨州报道