泰山区委编办：一“办”到底 解饮水之忧

一滴水里见民生。水是生命之源，健康之本。保障饮用水水质安全是关乎民生福祉、社会安定的大事。为高效解决群众饮用水水质顾虑，泰安市泰山区委编办聚焦12345疑难工单职责界定“小切口”，弄准“问题”找出“答案”，明确部门职责，及时处理了一批饮用水相关的疑难工单，妥善解决了群众饮水之忧。

“近期，我们接到群众反映，咨询泰山区旧镇路某小区取水点是否有相应资质、水质是否合规安全，希望相关主管部门予以答复。”泰山先锋慧治服务中心工作人员说，“接到群众反映后，我们快速整理饮用水相关工单，会同区委编办厘清部门职责，将热线工单转至相关职能部门，及时、有效解决群众诉求。”

健全互通机制，注重协作配合。泰山区委编办与泰山先锋慧治服务中心建立健全沟通对接机制，着力解决民生热线疑难事项交办难、群众诉求落实解决见效慢等问题，形成双向处置、闭环办理机制，实现热线工单转办有效承接。区委编办按照“业务相近”的原则，根据集中供水、二次供水、散装水等不同情况，分类汇总涉及饮用水的部门退单工单、疑难工单等。从满足群众诉求出发，明确相关事项办理的责任单位和职责划分依据，给出界定意见，明确办理路径，反馈12345市民服务热线平台进行二次转派，避免出现管理“空当”，切实解决工单回退现象，确保工单科学界定、高效派单、有效落实。

夯实权责基础，依法依职定责。针对工单涉及到的饮用水水质监管职责争议事项，泰山区委编办以相关法律法规、部门“三定”规定及权责清单为基础，通过深入泰山区先锋慧治中心开展实地调研、集中会商等方式，进一步科学界定部门职责分工和职责边界，明确责任主体，使部门履职有章可循。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、2019年6月泰安市卫健委下发的《关于进一步加强全市现制现售饮用水卫生安全监督管理工作的通知》、相关职能部门“三定”规定及权责清单的规定明确了各方职责，区行政审批部门负责办理饮用水供水单位的卫生许可，区卫健局负责集中式供水、二次供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理，区市场监管局负责对违法生产经营或者生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的饮用水和包装材料、餐具、饮具和容器的处罚。针对交办单位退单理由，区委编办积极做好职责界定意见解释工作，采取书面回复、现场反馈、电话沟通等方式，帮助承办单位更准确理解本单位“三定”规定以及相关法律法规规定，压紧压实责任。

“民生连着民心，关系人民幸福。厘清部门职责只是第一步，办好民生诉求事项，还需要具体可行的操作规范，形成长效机制，提高办事效率和为民服务水平。”泰山区委编办副主任王伟同志说。

建立长效机制，强化跟踪督查。以群众反映较多的饮用水等热点问题为契机，泰山区委编办在部门“三定”规定中梳理出涉及27个政府工作部门和9个区委工作机关挂牌的政府机构的108项职责边界事项，形成《泰安市泰山区区级政府部门职责边界清单》，不断推动部门职责边界事项“清单化”、联办事项流程“协同化”。在区级政府部门职责边界清单的基础上，针对政府部门在履职过程中出现职责边界不清晰、职能履行不顺畅等问题，专门研究制定了《泰山区党政群机关部门职责分工协商协调办法（试行）》，着力解决部门间职责分工争议问题。实行定期通报、紧急联络、联席会议等制度，与纪检监察、信访、民生热线等部门联合建立常态化联系沟通机制，充分发挥职能运行监管“利剑”作用。

泰山区委编办副主任王伟同志表示：“下一步，泰山区委编办将严格履行监督职责，持续加大饮用水水质监管等民生工单办理情况督办力度，对发现的不担当不作为问题开展机关职能运行专项评估，倒逼责任部门工作落实。把制度优势转化为治理效能，推动部门明职责、讲担当、零推诿，精准有效解决群众民生诉求。”

（大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 于广袖 郭昕）

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