重庆启动新就业群体“友好镇街”建设

骑手在“暖新地图”上查看附近的骑手驿站。

12月12日，以“渝‘新’渝美·共治共享”为主题的重庆市新就业群体“友好镇街”建设启动活动在重庆国泰艺术中心广场举行。活动现场，发布了《重庆市关爱新就业群体若干措施》、“小哥来了”应用，推出骑手“暖新地图”，营造城市建设人人参与的良好氛围。

快递、外卖小哥争分夺秒赶着配送，但小区物业也有规范的管理要求，如何实现两者之间的有效沟通，提高小区通行效率？

活动当天发布的“小哥来了”应用，物业和送单小哥均需下载“渝快办”并完成注册，物业在征得业委会或多数居民同意后，申领并张贴“场所码”，送单小哥打开“渝快办”扫码即可进门。目前，该应用已与美团打通，美团的小哥们可以先行体验。

位于渝中区朝天门街道的骑手“暖新地图”。

针对快递、外卖小哥“找路难”等情况，市委社会工作部等部门组织人力物力标记“路况”，发布了骑手“暖新地图”。骑手只需点开骑手端，就可查看这份“暖新地图”，搜索身边的暖“新”商户、暖“新”食堂、暖“新”驿站，可以去这些地方喝水歇脚、免费充电、折扣餐饮、错峰就餐、避暑取暖，享受到就近的便利；接单闲暇时，骑手可去暖“新”驿站，享受休闲娱乐、技能培训、交友联谊等服务。

“我老家是合川农村的，来主城跑外卖6年了，在这里找到了属于自己的舞台。”饿了么外卖员，曾荣获全国五一巾帼标兵、全国五一劳动奖章、全国三八红旗手等称号的廖泽萌代表网约配送员群体分享了自己的故事。她说，亲历了这个行业的发展和群体壮大，党和政府也越来越重视，对他们的保障越来越全面，服务越来越温暖，支持越来越切实。

活动现场，为“红岩骑手”志愿服务队授旗。本组图片由记者 梅耀 摄/视觉重庆

活动现场，还为“红岩骑手”志愿服务队授旗。“红岩骑手”志愿服务队于今年8月成立，目前有志愿者500余人，由快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机等新就业群体组成。志愿服务队以弘扬“红岩精神”和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为主线，以“顺手公益”“沿途服务”的方式参与志愿服务，为建设美好社会贡献“新”力量、展现“新”作为。

4个“友好”关爱新就业群体

12月12日，市委社会工作部等16部门联合发布《重庆市关爱新就业群体若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》提出从场景友好、人际友好、治理友好和未来友好四个维度着力，建设多元友好、“双向奔赴”的新就业群体“友好镇街”。

① “场景友好” 解决新就业群体“急难愁盼”

1.推动签订网约配送行为公约，倡导文明配送，实施“扫码管理”等，着力解决“进门难”。

2.推动因地制宜合理规划和设置停车泊位，优化车位供给，提高车位利用率和周转率，着力解决“停车难”。

3.推动绘制“骑手友好地图”，完善楼栋、单元标识标牌并增设荧光功能等，着力解决“找路难”。

4.整合餐饮商户、社区食堂等资源，结合实际共建“暖‘新’食堂”“暖‘新’商户”，错峰提供优惠套餐等，着力解决“用餐难”“休息难”。

目前，我市已推出“小哥码”“友好地图”“暖新商户”等，解决“进门难”“找路难”“用餐难”；整合党群服务中心等资源打造了暖“新”阵地，做好对新就业群体的关怀支持。

预计到2025年底前，重庆将建设45个全国“最美工会驿站”、100个市级“最美渝工港湾”，升级打造740个智能化工会驿站；每年推动50个以上停车问题突出社区“一点一方案”治理，推动实施一批社区停车自治管理，新建一批小微停车场；2025年底前，在快递从业人员集聚区域，依托快递网点建成爱心驿站超3000个。

② “人际友好” 让新就业群体更好融入社会

1.依托社工机构、高校及平台企业等资源，线上线下开设新就业群体心理服务专线(专场)，提供心理健康教育与心理疏导等服务，缓解工作生活压力，提升心理健康水平。

2.开展“三送”关怀。“送岗位”，联合相关行业管理部门搭建新就业群体就业信息服务平台，及时发布行情动态及就业信息等，促进充分就业；“送清凉”，暑期高温时段向长期在户外工作的新就业群体送上清凉饮料、食品药品等防暑降温物资；“送温暖”，对困难人员开展走访慰问、纾困解难。

3.为解决交友问题，将联合相关群团组织、社会组织搭建交流互动平台，就近就便定期或不定期举办新就业群体单身青年交友联谊等活动。

全市零工市场(驿站)总量动态保持在120个以上，依托渝职聘公共服务平台、全市公共人力资源市场、零工市场(驿站)等载体举办各类招聘会1000场次以上；元旦春节期间，开展新就业群体“冬送温暖”活动，2025年计划安排专项资金200万元，慰问1万人。

③ “治理友好” 引导新就业群体加入基层治理

1.引导新就业群体积极融入“141”基层智治体系，主动向社区报到，积极担任社区兼职网格员、流动信息员、楼长单元长等。

2.向新就业群体推介使用“渝快办”，并熟悉掌握通过其“人人都是网格员”服务模块等方式向社区直报安全隐患、设施破损、涉黄赌毒等治理线索。

3.探索建立志愿服务积分兑换、星级评分等方式，深度引领融入“大综合一体化”城市综合治理，构建共治共享良好局面。

目前，全市共有3.27万名新就业形态劳动者担任社区兼职网格员。此外，重庆将实施“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动，及时为新就业群体提供普法宣传、法律咨询、法律援助等公益法律服务；开展“最美社会工作者”等宣传活动，每年选树一批新就业群体先进典型并组织宣传，对其中的见义勇为等突出贡献者予以特别奖励。

④ “未来友好” 关注新就业群体真实需求

1.整合群团组织、企业、社会培训机构等资源，通过开办“职工夜校”等方式为新就业群体提供职业资格培训、职业技能提升、职业规划指导等，拓展职业发展空间。

2.联合高校、职业院校等，为模范诚信从业、积极参与社会治理的优秀人员提供学历提升补贴。

3.整合群团组织和社会专业机构资源，提供“假期托管+兴趣课程”等普惠性服务，着力解决新就业群体“子女看护难”，并提供公益医疗、专属保险、基金救助等。

4.持续扩大“灵活就业人员参加住房公积金制度试点”，及时发布公租房、保障性租赁住房房源信息，提高租住效率。

谋划实施2025年“假期公益托管营”行动，在全市建立公益托管1000个点位，其中约100个点位重点向新就业青年群体倾斜；推动更多公租房小区针对新就业群体子女开展爱心托管项目试点。(新重庆-重庆日报记者 杨铌紫)