解读中央经济工作会议：楼市呵护政策或在明年加码

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。此次会议总结了2024年经济工作，同时系统部署了2025年的经济工作。

会议确定，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

华泰证券表示，地产方面，房地产市场“止跌回稳”是前期提法延续，重在销售和房价，节奏和力度上要“持续用力”，“推进处置存量商品房工作”。此外，重提“加力实施城中村和危旧房改造”，“严控增量”转变为“合理控制新增房地产用地供应”，重新对投资端加以关注，接下来需要畅通具体项目推进中的诸多堵点。

“强调稳住楼市，对楼市信心将带来提振。”兴业证券分析，会议明确提出要“稳住楼市股市”，这一表述相较9月政治局会议“促进房地产市场止跌回稳”、“要努力提振资本市场”的要求更加明确，意味着2024年9月以来，对楼市、股市的呵护政策在明年大概率将继续保持并且可能加码。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，会议明确提出“稳住楼市股市”的目标，并做出具体部署，未来房地产政策还可从以下3个方面加以完善优化。

一是加快解除非必要的限制性措施，让商品房回归市场化配置。当前全国仅剩北京、上海、深圳等少数城市仍在执行限购政策，有必要进一步放松。例如，放开郊区限购、大户型限购、商住限购，降低非本地户籍购房社保年限，增加多孩家庭购房指标等。

二是加快推进保交房、收储存量房、收购房企存量土地等工作，保障民生、缓解房企流动性压力。建议增发国债，探索中央层面成立“房地产稳定基金”，预计2-3万亿，专项用于保交房、收储等工作，以坚定不移的决心并释放强烈的信号推动房地产市场止跌回稳。

三是引导鼓励高品质住宅产品开发，以优质供给满足居民合理需求。建议根据不同城市的去化周期以及不同地段住宅受欢迎程度，将核心地段的部分商业用地修改为住宅用地，满足居民对好地段、高品质商品房的需求；放开郊区供地1.0容积率限制，优化架空层、阳台等空间以及社区公共配套设施的指标计算规则；鼓励优质优价，不再实施新建商品住房销售价格指导等。

统筹：南都·湾财社记者 邱墨山

采写：南都·湾财社记者 王玉凤 吴鸿森 刘常源 邱墨山