五大央企48.5GWh储能需求释放，招标“门槛”被显著抬高

　　截至今年前三季度，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达58.52GW/128GWh,较2023年底增长约86%。今年前三季度新增投运新型储能27.13GW/61.13GWh。我国新型储能产业在经历了近几年的飞速发展后，如今来到了分水岭，低价内卷和严重同质化的“龙卷风”刮过，新一轮的行业自我“革新”，已在万众瞩目中“呼啸而至”。

　　价格战的持续进行，使得储能行业多数企业陷入“增收不增利”的困境。进入11月份，多家央/国企已陆续启动2025年储能系统(电芯框架)集采招标。其中，仅中核集团、中国能建、中广核、中国华能、中国电建五家央企便释放了约48.5GWh储能系统及电芯需求。

　　这一方面显示出2025年储能市场需求依旧旺盛，另一方面从大储业主提出的招标规则来看，招标“门槛”已被显著抬高，部分企业已着手降低价格评标权重，提高技术评判权重。这意味着市场更需要高质量、高安全性能的储能系统，通过各项标准的提高，供应商鱼龙混杂、靠低价抢夺订单的情况或将有所改善。

01

五大央企释放约48.5GWh储能需求

　　电池中国获悉，12月10日，中核集团旗下中核汇能及新华发电2025-2026年度储能集中采购招标公告发布。储能系统采购总容量为12GWh，不区分风冷、液冷，适用于共享/配套储能，包括2h(0.5C倍率)及4h(0.25C倍率)方案。

　　此前，已有多家央/国企开启2025年储能大采购。

　　·11月28日，中国能建旗下中储科技(武汉)有限公司(简称“中储科技”)发布2025年度电芯框架招标公告。根据招标公告，采购内容为中储科技2025年度的项目生产用电芯，预计采购数量为6GWh(数量为预估数量，具体以实际发生为准)，分为电芯0.5C及0.25C、1C两大标包。其中，标包1共5GWh，要求“方形铝壳磷酸铁锂电池尺寸约207*174*72 mm”;标包2共1GWh，方形铝壳磷酸铁锂电池“尺寸不限，各厂家根据各自的产品投标”。

　　·11月26日，中广核新能源2025年度储能系统框架采购招标公告发布。该招标项目划分为两个包件，共7个标段，每个标段预估容量均为1.5GWh，采购总规模为10.5GWh。其中，构网型为1-3标段，共4.5GWh;跟网型为4-7标段，共6GWh。据了解，此次采购为中广核新能源2025年风力发电/光伏发电、独立储能项目用磷酸铁锂电池储备设备，每个标段储能系统均为全部倍率。

　　·11月20日，中国华能集团有限公司2025年度储能系统框架协议采购招标公告发布。此次框架协议预估采购集中式/分散式/组串式储能系统总容量4GWh，分为2个标段。其中，标段1预估容量3GWh，为1h、2h、4h的集中控制式电化学储能系统;标段2预估容量1GWh，为2h、4h的分散式模块化、组串式电化学储能系统。

　　·11月13日，中国电建集团(股份)公司2025-2026年度储能系统设备框架入围集中采购项目招标，采购总容量预计为16GWh。招标公告显示，此次招标将确定集团公司2025-2026年度储能系统设备入围供应商(入围供应商数量根据实际投标人数确定)，并签订框架协议，框架协议有效期至下一年度集中采购结果正式公布为止。在框架采购有效期内，实际采购量有可能超过预估规模，但采购结果仍适用，至框架采购有效期为止。

　　值得一提的是，12月4日，中国电建集团(股份)公司2025-2026年度16GWh储能系统设备框架集中采购项目已开标。开标信息显示，此次采购共吸引76家企业参与竞标，报价区间在0.4418元/Wh-0.5983元/Wh范围内，整体平均报价为0.4845元/Wh。

02

参与竞标“门槛”被显著抬高，助推行业健康发展

　　从上述几家央企发布的招标公告中，可以明显发现招标规则发生了一些新变化，业主对储能产品质量、企业资质等方面的要求愈发严格，或许这预示着储能行业发展的新风向。

　　以中国电建16GWh储能系统框架集中采购项目为例，一方面该项目创下年内央企采购规模之最(截至发稿)，甚至最终采购量还有可能超过预估规模;另一方面在招标“门槛”方面也对储能电池厂商提出了严峻考验。比如在招标公告中就明确提出要求“电池生产日期不得早于项目实际供货日期3个月以上。”此外，招标公告中还要求投标人需要提供设备20年的运行期检修及维护工作。

　　与之类似，中广核新能源10.5GWh的储能系统框采项目中，同样提出要求“不接受梯次利用电池，不接受库存电池(生产日期大于90天)，本项目委托第三方全程见证生产、组装及发运”。

　　此外，在投标人业绩、投标所用电芯业绩及资格能力等方面要求同样趋于严格。比如中国电建在此次总规模为16GWh的储能系统采购中，还要求投标人近三年内(2021年1月至今)储能系统合同业绩不少于1GWh，国内单体储能电站项目储能系统供货量不低于100MWh;具备电芯、PCS、EMS、BMS任一自主研发及生产能力;近三年供货的储能电池系统产品无火灾事故发生。

　　中国华能在2025年度4GWh储能系统框架协议采购中要求，投标人须同时满足具有累计不低于1.5GWh(磷酸铁锂电池)国内储能业绩;至少具有1项国内单体项目容量不低于100MWh的储能电站项目储能系统集成业绩等要求。与此同时，投标采用电芯方面的业绩要求包括，2021年1月1日至今，储能电芯国内供货总容量不低于2GWh，且至少具有1项国内单体不小于200MWh的电站供货业绩。

　　在最新发布的中核集团旗下中核汇能及新华发电2025-2026年度12GWh储能集中采购项目中，业绩要求则显得更为“严苛”。投标人自2023年6月1日起，应具有至少2个单体项目容量为100MWh及以上，或1个单体项目容量200MWh及以上的磷酸铁锂电化学储能系统集成设备的投产运行业绩(至少包含电室/舱、BMS、PCS)，且累计合同业绩不低于1GWh(至少包含电池室/舱、BMS、PCS，单个合同容量20MWh及以上)。

　　业内人士分析认为，储能业主通过“层层设卡”以抬高参与竞标的门槛，或许就将拦住80%以上的中小储能系统集成厂商，同时也反映出市场对高质量、高安全性储能系统的迫切需求。

　　实际上，在当前储能产业价格内卷、同质化严重等问题凸显的背景下，遏止价格战已成为推动储能市场健康发展的首要议题。为了使行业迈入良性发展的快车道，“五大六小”招标业主们通过积极修改招投标规则，抬高招标门槛以改善市场环境。

　　一方面，价格权重的降低，技术评判权重的提高，可以减少价格战的问题，并且很大程度上能“筛掉”缺乏核心竞争力的中小型储能企业，提升储能系统运行的可靠性;另一方面能有效加速落后产能出清，推动储能产业健康可持续发展。