马克龙破罐子破摔，任命亲密盟友当总理，这次能坚持三个月吗

法国，又换总理了。

近日，法国总统马克龙公布了新总理的任命——今年73岁的弗朗索瓦·贝鲁，来接替未通过国民议会不信任动议的前总理巴尼耶。

贝鲁

从年龄就可以看出来，贝鲁是政坛老人了。早在上世纪80年代，他就当选了国民议会议员，并一度担任政府要职，2014年当选波城市长，一直连任到现在。

更令人津津乐道的是贝鲁竞选总统的经历，他在2002年和2007年两度参选，并在第二次竞选失败后创立了民主运动党，属于中间派阵营。

在2017年法国总统选举中，贝鲁没有参选，而是选择支持有着“黑马”之称的马克龙。事实证明，他押对了宝，马克龙成为法兰西第五共和国历史上最年轻的总统，贝鲁也因此受到重用。

2022年马克龙竞选连任期间，贝鲁带着他的民主运动党继续为其拉票助威。有了这两次鼎力相助的情谊，法国政界普遍将贝鲁视为马克龙亲密的政治盟友，虽然两人所属并非同一党派。

其实马克龙在这个时候任命贝鲁担任总理，并非明智之选。前总理巴尼耶仅上任三个月就被弹劾，成为有史以来“最短命”总理，不是没有原因的。

巴尼耶

在今年6月的欧洲议会选举中，马克龙所在的复兴党得票率远低于法国极右翼政党国民联盟，为了阻止国民联盟的胜利势头，马克龙做了一个大胆的决定——解散任期还剩两年多的国民议会，提前举行选举。

最终，极右翼迅速上升的势头是被暂时遏制住了，获得的席位在国民议会中仅位列第三。但执政联盟并没有如马克龙所愿排名第一，而是与中间派联手狙击极右翼的左翼联盟成为第一大党。

这样一来，马克龙和执政党就陷入了两难局面。按理说是应该由左翼人士担任总理，但三大阵营的席位并没有差多少，呈现“三足鼎立”的局面，任何一个阵营推出自己的人选，另外两派都会站出来反对。

更何况，马克龙根本不想与左翼和极右翼共享权力，国民议会就此陷入僵局。经过了近两个月的极限拉扯，马克龙最终选定来自右翼共和党的巴尼耶担任总理，勉强得到了极右翼的认可，这才没有在新总理刚上台时就将其推翻。

马克龙

但好景不长，由于左、中、右三股势力在多个议题上立场不同，巴尼耶政府的决策在国民议会处处受到制掣。其中，促使他下台的直接导火索就是2025财年预算案。

数据显示，截至今年上半年，法国公共债务占GDP的比重已经达到112%，财政赤字将近达到GDP的6.1%，而欧盟给成员国设定的标准分别是60%和3%。

在这一背景下，巴尼耶在预算案中提出要将新财年的支出减少400亿欧元，同时增加近200亿欧元收入，这么一增一减，就能多出来600亿欧元弥补赤字。

至于具体如何实施，无外乎增税和削减补贴。这些举措与左翼的理念背道而驰，自然不可能获得国民议会第一大党的支持，而极右翼出于为下届总统大选做铺垫的打算，也不同意削减福利，反而要求按照通胀率提高国民养老金。

巴尼耶最终只同意放弃提高电力税，但坚决不赞成提高养老金，谈判就此破裂。眼看获批无望，巴尼耶只能动用宪法条款绕过国民议会，强行通过预算案。

马克龙和巴尼耶

这下好了，左翼和极右翼都站到了政府的对立面，他这个总理自然是当不下去了，持续了90天的巴尼耶政府就此结束。

值得一提的是，为确保政府能在预算案缺席的情况下继续运转，巴尼耶领导的看守政府在本周早些时候提出了一份“特别法”草案，并在下周提交到国民议会进行审议，正式的预算案则将由新政府在明年年初提交。

这也是法国四十多年来第一次没有在年末出台新财年预算案，对其国内经济以及在欧盟内部的影响力都会造成很大的不确定性。

当然，欧盟另一大“经济引擎”德国的日子也不好过，“红绿灯”执政联盟破裂，很快也要迎来新一届大选，现任总理朔尔茨大概率无法连任。

如果说马克龙任命巴尼耶还稍微考虑到了其他两派的意见，这次直接任命自己的亲密盟友就显得有点破罐子破摔了。说句不好听的，贝鲁可能都撑不过三个月就被推翻了。

马克龙和贝鲁

对于马克龙而言，这已经是他今年以来的第四位总理。年初那会，时任总理博尔内因养老金改革争议辞职，马克龙随即任命34岁的阿塔尔担任总理，后者也成为法兰西第五共和国历史上最年轻的总理。

但因为执政联盟在国民议会选举中表现不佳，阿塔尔不得不担负起这个责任，主动请辞，然后才轮到巴尼耶和贝鲁。

而马克龙选在此时任命贝鲁，也是想蹭一波巴黎圣母院重新开放的热度。上周，巴黎圣母院时隔五年重新开放，美国当选总统特朗普也亲自到场见证，排面给足了。

在十二月的冷雨中，马克龙试图通过这一历史性时刻重新赢得法国人民的支持与信任，正如巴黎奥运会的热烈氛围一度掩盖了执政联盟选举失利的颓势。

马克龙面临的困境不仅仅是寻找一位能够弥合分裂的新总理，他自己的总统之位也并不稳固。在法国政坛高度分裂的当下，民间要求马克龙下台的呼声越来越高，一项民调结果显示，63%的法国人希望马克龙辞职。

马克龙和特朗普

尤其是屡屡被截胡的左翼政党，甚至公开呼吁马克辞职，极右翼虽然还没吱声，但也发出过类似警告。马克龙本人则坚决拒绝辞职，表示将履职到任期结束。

但问题是，即便马克龙能够完成任期，也很难再挽回失去的民心。贝鲁能否扛住左右两派的压力，维持住中间派的基本盘，同样是一个未知数。