比菲律宾危险100倍！一亚洲强国向美“倒戈”，中方须做最坏准备

据参考消息网报道，美国《福布斯》杂志网站刊登题为《在特朗普的关税政策下，“越南制造”将成为新的“中国制造”》的文章，称随着特朗普政府即将上任，人们普遍预计它将对中国商品征收高额关税，而越南这个东南亚国家很可能从中获得更多好处——尤其是如果越南能迅速采取行动简化监管，使企业能够快速进入的话。越南地理位置优越，它已经拥有全球最繁忙的50个港口中的三个并且毗邻中国，这使得两国间的贸易和物流更加便捷。

美国当选总统特朗普在其社交媒体账号发文，妄言将对进口自中国的所有商品加征10%的关税。虽然“关税大棒”还是如约而来，但他的言论让很多人都松了一口气：美国未来可能会改变重税的策略，让关税符合正常的标准。10%的关税来看对中美贸易的伤害性是有，不至于“过大”。且美国不排除还会用关税补贴和减税的方式减少流入市场上的产品成本，具体政策要等到特朗普公布。

这种情况促使一些中国企业迅速向海外转移和扩大供应链。尽管美国从中国进口的太阳能板不到1%，但有80%以上的太阳能板来自四个东南亚国家：柬埔寨、马来西亚、泰国和越南。2023年，美国商务部认为，某些中国光伏企业为了逃避美国的关税，一直在通过这些国家重新安排供应链。至少自2016年以来，中国的一些大型光伏技术企业一直在东南亚开设工厂。世界第三大太阳能设备制造厂商隆基在越南也有一个工厂。

然而在美中对抗日益激烈和特朗普的外交边缘政策下，特朗普可能还会要求越南为美国在该地区的政策作出更大贡献。特朗普甚至可能会向越南施压，要求越南在美中之间选边站。这些决定可能涉及安全、防务和技术解决方案，而这一挑战恰是越南一直试图避免的。出于地缘战略和经济考虑，越美关系对双方都具有重要的战略意义。但在强调双边主义、优先考虑美国利益并让盟友和伙伴对美国的要求负责的更新版“美国优先”政策下，越美关系很可能会面临挑战。

要是特朗普决心全力推进自己的激进关税政策，越南可能很快就从中美贸易摩擦的大赢家，迅速转变为“最大的输家”。在承接了中美贸易摩擦后部分的全球供应链转移以后，越南这几年对美国的贸易顺差已经跃居第四。但这也导致，越南经济发展相当依赖对美出口，后者占去了越南出口总额接近30%的份额。特朗普打算对其他国家最高征收20%的关税。但即便是20%，对越南这样的新兴经济体而言，也是非常沉重的压力。

越南也在为特朗普的关税大棒做准备。越南外交部副部长杜雄越表示，越南将向美国购买更多飞机、液化天然气、安全装备以及人工智能芯片等产品，以促进与美国的贸易和谐。在特朗普刚刚扬言对中国、加拿大、墨西哥等国加征关税的背景下，越方出面说出这话，明显是有“破财消灾”的意思。

应该说，越方的这一做法，对于特朗普很可能是相当受用的。然而，想借此万事大吉，恐怕有点难度。越南过于低下的姿态，反而有可能让特朗普产生得寸进尺的想法。特朗普可能会觉得，自己还没施压，越南就顶不住了，那如果自己加大压力，是不是能得到更多的东西呢？不难想象，如果真出现了这种情况，越南要付出的东西，恐怕不会少到哪里去。