特朗普下个月上台后,即将上任的美国参议院共和党领袖约翰·图恩将面临职业生涯的考验,他的目标是让新总统的优先事项在国会获得通过,同时保护参议院在内阁人选和支出方面的权威。
这位63岁的南达科他人在参议院工作了20年,以和蔼可亲的谈判者著称,善于在对立派系之间找到共同点。他将于1月3日宣誓就任多数党领袖,届时他的政党将以53比47的多数派宣誓就职。
图恩将不得不与特朗普保持积极的关系,特朗普有时脾气暴躁、难以预测,他曾试图将图恩赶下台,对参议院作为行政权力制衡的角色几乎没有兴趣。
他将负责监督一系列打破常规的内阁提名人的确认;履行特朗普关于减税、边境安全和能源放松管制的议程,并避免美国明年某个时候可能出现的超过36万亿美元债务违约。
“他进入多数党领袖的位置,正值参议院经历了一代人中最具争议、最重要的几年之一,”前参议院助理布莱恩·里德尔(Brian Riedl)说,他现在是右倾的曼哈顿研究所(Manhattan Institute)的高级研究员。“这真的会是一场火的考验。”
图恩的第一个考验将是监督有争议的特朗普内阁人选的确认听证会,包括国防部长皮特·海格塞斯、国家情报总监塔尔西·加巴德、卫生与公共服务部部长小罗伯特·肯尼迪和联邦调查局局长卡什·帕特尔。
图恩的会议成员对这四个人都表示了私下里的担忧,他们的简历与之前争夺这些重要职位的候选人不同。自从特朗普提名的前国会议员马特·盖兹退出司法部长竞选以来,特朗普的盟友加大了对参议院共和党人的压力,要求他们支持他的其他提名人。
几个星期以来,图恩一直回避对候选人资格的评价,只是说每个候选人都必须在公开听证会上回答问题,然后面临参议院的确认投票。特朗普的一些支持者表示,这种立场对他们的口味来说不够坚定。
“参议院多数党领袖的工作是确保总统所在政党的合格内阁提名人获得确认,”前参议院共和党助手、第三条款项目创始人兼总裁迈克·戴维斯(Mike Davis)说。
戴维斯说,他的支持特朗普的倡导组织已经指导成千上万的人给摇摆不定的参议院共和党人打电话和发电子邮件,并在社交媒体上“点燃他们”。
戴维斯说:“如果那些合格的候选人失败了,那就是约翰·图恩的失败。
图恩上周在接受福克斯新闻(Fox News)采访时,对特朗普提名的人选表现出了恭敬的态度,他说:“在总统做出这些选择时,我给予他广泛的自由和尊重。我们有工作要做,建议和同意,我们会这样做,并确保有一个公平的过程。”
特朗普的“让美国再次伟大”运动(Make American Great Again)的成员曾向特朗普施压,图恩挺过了这一压力,他们原本希望参议员里克·斯科特(Rick Scott)代替他担任参议院议长。
这次胜利是在不公开的无记名投票中取得的,但是内阁的投票将在参议院公开进行。
“本质上是制度主义者”
图恩目前的6年任期将持续到2028年,他在南达科他州拥有强大的支持,这使他在批评特朗普试图推翻2020年总统大选后,与特朗普在2022年的初选中发起竞争的希望破灭了。
他曾表示,他计划保护参议院的权力和传统,其中包括批准或否决总统内阁人选的权力,以及参议院的“阻挠议事”规则。根据该规则,多数立法需要100名参议员中的60人同意,这意味着他有时可能需要民主党的支持。
图恩本月对记者说:“参议院的目的是让事情慢下来,更审慎,让少数人发表意见。”“显然,正如我们之前所说,阻挠议事是没有商量余地的。”
特朗普在接受《时代》杂志周四发表的采访时说,他“尊重”这一阻挠议事的议案,并与图恩保持“非常好的关系”。
图恩于2005年进入参议院,以“杀手巨人”的名声进入参议院,此前他取代了当时的参议院多数党领袖汤姆·达施勒(Tom Daschle),后者在过去10年里一直领导着参议院的民主党人。
达施勒在接受采访时表达了对图恩的尊重。
达施勒说:“我对约翰·图恩有信心。“他骨子里是个制度主义者。”
图恩的盟友说,这位前高中篮球明星有头脑,能在关键投票中智胜那些不愿遵守党派路线的议员。这是图恩和众议院议长、共和党人约翰逊(Mike Johnson)明年都需要的技能。约翰逊将在年初以217对215的微弱多数获得众议院通过。
“你偶尔在他身上看到的是一名竞技运动员。共和党参议员克莱默(Kevin Cramer)对记者说:“这是同样的精神。”“我怀疑他在篮球场上的肘部很锋利。”
特朗普和他的支持者可能不会有这样的期望——如果一些参议院共和党人试图反对他的优先事项,他们似乎准备反击。特朗普已经表示,如果参议院不支持他的提名,他将转向休会任命来任命提名人。
特朗普-万斯过渡团队发言人科尔顿·斯奈德里在一份声明中说:“所有人都是高素质的男性和女性,他们拥有让美国再次伟大的才能、经验和必要的技能,我们希望参议院成员在确认过程中认识到这一点。”
保守的美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员菲利普•瓦拉赫(Philip Wallach)表示,图恩可能会面临来自对参议院传统不感兴趣的强硬派保守派的压力:“有很多人即将进入新政府,他们只是认为国会是个讨厌的家伙。”
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