美财政部长耶伦扬言：不排除在拜登离任前，对中国的银行进行制裁

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前言

距离拜登政府卸任，美国大批官员换人仅仅余下一个月时间，这时候美现任财长耶伦却开始对华“大放厥词”。

12月13日，耶伦在采访中公开声称要继续削减俄罗斯石油收入，并且为此可能对中国银行进行制裁。

令人不解的是，中国银行到底和俄石油收入有什么关系？而耶伦此言除了无端“针对中国”外是否还隐藏着其他目的?

作为一个能源大国，石油一直是俄罗斯能源命脉之一，与之相对的则是世界多国因为俄罗斯出口石油而受益。

2021年时，俄罗斯还有约6成石油出口欧洲经合组织，另有2成出口到中国，余下的才是其他进口国。

然而2022年俄乌冲突拉开序幕，紧随其后一切都发生变化。同年3月美国总统拜登签署政令，决定禁止进口俄罗斯石油产品。

12月份欧盟就决定对俄海运石油出口设置“60美元/桶”的价格上限，与此同时G7和澳大利亚也相继跟进。

紧随其后，俄罗斯总统普京就明令禁止向采用“价格上限”机制的国家出口石油产品，简言之就是“你限制我就不卖”。

那么这一系列“能源对战”后所带来效果几何呢？

首先我们看看美国，其实早在“俄乌冲突”开始前，美国原油就并不依赖俄罗斯，其进口比例一直维持在5%以下。

较为明确的说就是，美方发布制裁后对自身影响并不会很大，与之相对的则是欧洲的“集体受挫”。

2023年，卡塔尔能源专家明确对欧洲发出警告，称欧洲由于石油短缺很快就将迎来“最糟糕的时刻”！

但最为重要的是美欧强力制裁的俄罗斯到底怎么样了呢？实际上近年俄罗斯能源出口并未受到太过强力的打击，原因有二。

其一，印度等国由于俄原油价格下降，所以立刻增加进口并成为“中间商”，来赚取欧洲高额差价获取利益。

今年11月中旬，一家印度研究机构发布报告称，2024年前三季度印度对欧出口同比增加高达58%。

须知印度根本不是原油生产国，之所以会成为欧盟“最大”燃料供应国，完全依托于俄罗斯的“暗渡陈仓”。

隶属于俄罗斯石油公司的炼油厂 视觉中国

这一点近来尤其明显，本月5日印度政府就公开表示称，俄石油公司将在印度投资200亿美元。

虽然印方没有谈及细节，但任谁都谁知道这已经是俄印准备打造完备石油供应链的信号。

还有12日，更有俄罗斯“国有石油公司”和印度签署10年协议，每天都要向印方供应约50万桶石油，最终这些石油流向同样不难揣测。

所以不得不说，美欧对俄制裁真可谓是“制裁了个寂寞”。而且印度等国还不是俄罗斯“无惧”制裁的唯一底气。

其二，中国同样早在2022年就和俄方签署过一项通过过境”哈萨克斯坦”进口1亿吨石油的“10年协议”。

并且随着中俄关系不断加强相关石油进口数据还在进一步增长，今年10月我国海关总署就称前9月中，中国已经进口俄石油超过8000吨，比起2023同期增长近8%。

与此同时俄经济部则因为“价格前景乐观”，还把石油和天然气出口销售预期上调174亿美元，并表示要涨价到70美元/桶。

这个明确超过美西方所设置的“价格上限”，进一步说明俄罗斯在“制裁”中依旧过得“美滋滋”并未因此受到太大影响，那么美西方怎么办？

其实我们需要明白的是，美国不太可能限制印度等国以“第三方”身份对欧进行石油转卖，这其中baoh9双重原因。

一旦美国“遏紧”欧洲能源命脉，那么欧洲必将因为自身发展而和美国“离心离德”，美方联合西方国家所做的地缘竞争态势也就会分崩离析。

其次，印度等国本身就是美国发展“印太战略”一直试图拉拢的国家，也不太可能予以强力打击，从而将“准盟友”变成“对手”。

所以美国只能将目光投向中国，并从多个方面不断加强炒作“中国援俄”论，来给对华制裁找到理由，这其中一直以来跳得最高的就是美财长耶伦。

今年7月耶伦就在G20财长会议中公开炒作中国“产能过剩”理论，本月12日耶伦还宣称在与中国自由贸易进行中，她看到了自由贸易“弊端”，和对美国的“威胁”。

不得不说耶伦作为一个高级经济学家，早已经失去了其“学术素养”，成为一个熟练操弄“中国问题”的政客。

而日前为了解决俄罗斯石油没有制裁“效果”的问题，耶伦更是将中国“纳入”其中并做出公开威胁。

路透社12月13日报道，美国财政部长耶伦先是对俄罗斯问题进行阐述，表示美方为了进一步削减俄罗斯石油收入，正在考虑再度下调对俄石油“价格上限”。

紧随其后耶伦话锋一转，称由于中国金融机构与俄罗斯贸易时可能助长这一趋势，所以我绝不排除再制裁中国一些银行的可能性。

当然耶伦此言能否成真我们尚且不做判断，毕竟此事背后最大背景无论耶伦还是拜登政府都已经面临“最后时限”，很可能仅是以此来希望给自身留下一些“政治成果”。

但此事另一背景则是下周中美“金融工作组”将举行年内最后一次会议，

简言之就算拜登政府和耶伦无法改变“现状”，也可以给未来特朗普政府多留下一些“隐患”。或许这才是她这番话的“最大目的”。

参考资料：

澎湃新闻《俄罗斯能源都出口到哪些国家？》

中国经济网《反制西方国家限价 普京延长石油禁供措施》

21世纪经济报道《卡塔尔：欧洲的石油和天然气短缺“最糟糕的时刻尚未到来”》

海外网《印媒：前三季度印度对欧盟石油产品出口飙升58% 欧盟正通过印度获取俄燃料》

财联社《俄罗斯石油公司在印度投资200亿美元》

新浪财经《消息称俄罗斯与印度达成有史以来最大原油供应协议》

观察者网《俄石油与中石油签署协议：10年供应1亿吨石油》

俄罗斯卫星通讯社《中国海关：1-9月俄罗斯对华石油供应量增加0.8%，至8060万吨》

上观新闻《耶伦：削弱俄罗斯，美国还有招》

环球时报《耶伦变了》