施华君委员:
写好长江生态治理
“后半篇文章”
“检察机关立足地域特色,充分发挥公益诉讼守护公共利益的职责使命,助推长江大保护、乡村振兴等工作,值得点赞。”近日,全国政协委员、中国电子科技集团公司第三十二研究所副总工程师兼航天产品部主任施华君在受邀视察北长江口生态修复基地、上海市崇明区检察院等地时,对公益诉讼检察工作给予积极评价。
上世纪80年代末,某船厂在未依法办理用地手续的情况下,非法占用长江滩涂进行生产作业30余年。但因企业经多次改制,土地所属行政区划也已变更,行政机关向法院提起民事诉讼请求判令清退所占滩涂,也因土地租赁关系证据不充分被裁定驳回。
施华君了解到,崇明区检察院接到线索后,通过走访单位、调阅资料,梳理了该地块周边滩涂、河道名称和管理权限变迁历程,查明所占地块性质为滩涂湿地,确认了该船厂长期非法占用国有自然资源的事实,并向相关行政机关制发检察建议,但滩涂清退工作仍无实质性进展。随后,该院提起行政公益诉讼,最终相关单位拆除了违法建筑,并对滩涂进行了生态修复。
近年来,该院打造长江口生态检察论坛、生态检察理论研究基地、生态环保教育基地等,在重点生态承载区设立生态检察工作站,主动融入碳中和示范区建设,出台服务保障“双碳”目标专项行动方案,联合江苏省启东市、海门区检察院共建北长江口生态修复基地,守护长江碧水东流。
施华君表示,近年来,检察机关围绕中心、服务大局,做深做实公益诉讼检察工作,相信检察机关将以高质效检察履职写好长江生态治理“后半篇文章”。
杨春平代表:
法治守护绿水青山
“生态文明建设成果与人民群众的生活品质关系愈发紧密,能看得见星空、望得见青山、闻得见花香,人们的获得感自然满满。希望检察机关更加关注生态文明建设,以检察之力守护铜川的绿水青山。”近日,谈到如何守护好人民群众美好生活,全国人大代表、陕西省铜川市耀州区水峪村党总支书记杨春平对铜川市检察机关提出希望。
今年6月,铜川市检察院开展“黄河流域生态保护检察行”活动,代表委员们对检察机关督促矿山地质生态环境治理、建筑垃圾侵占河道治理、古树名木保护等案件开展“回头看”。该院检察官向代表委员们介绍,该院通过无人机调查取证、邀请专家会诊、召开现场听证会和公开送达检察建议等方式,督促保护玄奘手植娑罗古树。听完介绍,杨春平感动之余更是欣慰,“这棵有着1300多年历史的娑罗树,承载着厚重的文化历史,是人与自然和谐共生的桥梁,检察机关依法监督使得古树生长状况和周边环境得到有效改善。”
杨春平了解到,近三年来,铜川市检察机关立足地域实际,以黄河流域生态保护、关中平原大气污染防治、古树名木保护等专项法律监督活动为着力点积极履职,先后有5件案件入选陕西省检察机关典型案例。“铜川市检察机关将服务生态文明建设摆在检察履职突出位置,为全市绿色转型发展和幸福美丽铜川建设贡献检察力量,成效显著。”杨春平对检察机关的做法给予高度评价。
谈到对检察机关的建议,杨春平表示,检察机关要加大重点领域办案力度,加强与相关行政机关的协作配合,共同抓好大保护,协同推进大治理,为努力建设人与自然和谐共生的美丽铜川作出新的更大贡献。
陈春芳代表:
推动公益诉讼检察走深走实
“灵寿县检察院主动融入经济社会发展大局,为灵寿生态环境和资源保护贡献检察力量,提升了群众的获得感和幸福感。”近日,全国人大代表、河北省灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳接受记者采访时,对河北省灵寿县检察院环境资源保护工作表示肯定。
陈春芳了解到,近年来,灵寿县检察院以环境资源保护为抓手,一体综合履职,以保护生态环境和资源保护为切入点,成立“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督工作小组,在办理非法捕捞类案件时采用增殖放流方式替代性修复受损滹沱河水生态环境;办理非法采矿类案件时发挥“行政+刑附民”公益检察合力,以检察建议和支付生态损害赔偿金等形式修复受损生态环境;办理非法狩猎类案件时强化行刑反向衔接工作合力,以检察建议筑牢生物多样性司法保护屏障,同时采用上门听证、多方座谈、现场监督等方式,积极推动了生态环境和资源保护。2024年以来,该院共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件21件,开展走访和普法宣传活动50余次、制作专题宣传片2个、张贴宣传海报200余张,有效增强了群众对生态环境和资源保护的法律意识。
“生态环境和资源保护事关民生福祉,青山绿水离不开法治保障。”陈春芳说,作为一名基层代表,他感受到人民群众对环境资源保护提出了更高要求,希望检察机关持续深入开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,以环境资源保护为抓手,加大宣传力度,广泛传播生态文明理念,依法能动履行公益诉讼检察职责,加大对生态环境和资源保护力度,共同绘就天更蓝、山更绿、水更清的美丽图景。
吴英代表:
确保“非成勿饮”落到实处
“我们乌海市出售酒类的商店、超市以及一些线上平台都有了‘不向未成年人售酒’标识,我打听后才知道,这离不开乌海市检察院发出的检察建议。”近日,全国人大代表、国家能源集团煤焦化有限责任公司西来峰分公司党建工作部主管吴英激动地告诉记者。
2023年底,内蒙古自治区乌海市海勃湾区检察院办理的一起性侵案引起了吴英的注意。17岁的小明聚餐饮酒后对未成年的小雪实施了侵害。小明受到了法律严惩,但对小雪造成的伤害却难以治愈。检察官经梳理发现,近3年来发生的多起涉未成年人违法犯罪案件均由未成年人饮酒导致。
杜绝未成年人饮酒,检察机关能做些什么?乌海市检察院未检团队对校园周边烟酒店、小商店调查后发现,大部分商家未在显著位置设置“不向未成年人售酒”的相关标识,有的商家甚至不知道向未成年人销售酒类产品属于违法行为,还有商家表示,有时无法判断购买者是否属于未成年人。
乌海市检察院随即向海勃湾区市场监督管理局制发检察建议。按照整改要求,该局立即行动,针对存在的问题,第一时间组织执法人员开展“不向未成年人售酒”标识专项检查工作,并约谈线上外卖平台工作人员。此次检查,共计排查酒类经营场所3000余户,张贴“不向未成年人售酒”标识3000余份。
“不得向未成年人售酒,不是一纸简单的禁令,而是明确的法律规定。检察机关以检察履职确保‘非成勿饮’,给未成年人撑起了一片法治晴空。”吴英表示,未检工作是系统工程,更是未来工程,希望检察机关携手各方共同为未成年人健康成长撑起法治保护伞。
于安玲代表:
用心用情办案 化解群众心结
“自从当上全国人大代表,就经常有群众向我反映案件,我把案件线索提供给检察机关,检察机关都依法办理,维护了社会公平正义。”近日,全国人大代表、山东省济宁市农业技术推广中心副主任于安玲接受记者采访时说。
2021年2月底,一名本地企业负责人向于安玲反映与邻省一家企业的经济纠纷案。“这个案子已历经八年,公司2000余万元货款没有讨回来,并且还被判为失信被执行人成了‘老赖’。他们感觉太冤枉了,经过多年上访也没有任何结果。”于安玲介绍。
于安玲将这一线索向检察机关反映。检察机关收到线索后认真查阅该案相关法律文书,认为该案确实存在问题,随后依法启动监督程序,并及时将案件进展情况向于安玲回复。目前,该案已经得到纠正。
每次接到群众诉求,于安玲都会细心听取当事人诉说,并将具体情况告知检察机关,请检察机关对案子进行把脉会诊、分析查证。检察机关依据有关法律条款,认为确实存在问题的案子,依法予以监督;对那些判决没有问题的案子,而群众又有“意见”的诉求,于安玲就会会同检察机关用情、理、法为当事人耐心讲解,化解心结。
“民有所呼,我有所应。”于安玲说,常年扎根基层一线,她深知基层群众愁什么、忧什么、怕什么、盼什么。于安玲寄语检察机关,充分发挥检察职能,聚焦人民群众所思所盼,用心用情办好人民群众身边的每一个“小案”,为群众提供零距离、面对面服务,高效便捷办理群众诉求,打造群众“家门口的检察院”。
(检察日报 潘志凡 高松 郝雪 肖俊林 王晓东 沈静芳 郭树合)
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