美财长珍妮特·耶伦：对华加征关税不利美经济增长

参考消息网12月16日报道 美国《华尔街日报》网站12月12日刊登题为《珍妮特·耶伦谈拜登的经济遗产，以及她对贸易的看法发生了怎样的转变》的文章，作者是叶伟平。全文摘编如下：

许多美国人对美国经济表示失望，但即将卸任的财政部长珍妮特·耶伦认为，美国经济正走在正确的轨道上。在华盛顿举行的《华尔街日报》首席执行官理事会峰会上，她接受了记者采访，解释了她为何认为形势正在好转，以及即将上任的特朗普政府的议程可能会对经济和商业产生哪些影响。

《华尔街日报》问：过去四年经济经历了很多，您认为拜登总统和您的任期在经济方面留下最持久的遗产是什么？

珍妮特·耶伦答：拜登总统上任时，我们正处于大流行病的肆虐之中。每天都有成千上万的人死去，人们遭受痛苦，很多人几乎失去栖身之所。我们看到食物赈济中心的停车场上汽车排成长龙。我们迅速采取行动，减轻疫情造成的痛苦，支持经济发展。结果是，在所有发达国家中，我们的经济复苏速度最快、最强劲。

我们还关注经济的中长期表现，颁布重要立法，坦率地说，其中大部分是两党共同制定的。《两党基础设施法》《芯片与科学法》《通胀削减法案》，这是我们很长一段时间以来第一次认真地对经济的一系列重要部分进行投资，从恢复我们的基础设施，到在对我们的未来至关重要的关键部门（如清洁能源、半导体领域）创造就业机会。

我们正在全国范围内创造良好的就业机会，而这些就业机会大部分流向了缺乏机会的地方。《通胀削减法案》刺激的私人投资中，约有75%流向了收入和教育水平低于中位数的地区。

与此同时，我们一直在重建已经破裂的国际联盟。我们与中国存在重大分歧，我们需要能够表达这些分歧，但我们也需要能够在双方有共同关切的其他领域进行合作。我认为双边关系的基础现在更加牢固。

在我们过度依赖中国的领域，我们也开始以重要的方式解决供应链问题。虽然我们希望确保在某些领域拥有国内产能，但我们的做法并不是试图在国内做所有事情，而是继续通过实施“友岸外包”战略，深化与我们认为可以信赖的世界其他国家的贸易关系，继续从全球贸易中获益。

问：特朗普希望充分利用关税。他说要对中国征收60%或更多的关税，对世界其他国家征收10%到20%的关税。如果他付诸实施会产生什么影响？

答：几乎所有经济学家都认为，征收广泛的关税将大幅提高美国商品价格，并对依赖进口产品的企业造成成本压力。这将对美国经济某些部门的竞争力产生不利影响，并可能大幅增加家庭支出。我担心这一策略可能会破坏我们在应对通胀方面取得的进展，并对经济增长产生不利影响。

问：几年前，您曾说过，当有人提供廉价商品时，我们应该给他们寄一封感谢信。现在，您不再这么想了。近年来，您对自由贸易优势的想法——尤其是与中国这样的国家——发生了哪些变化？

答：以前人们认为应该寄感谢信，是因为有能力进口其他国家在生产方面具有比较优势的商品，可以大大降低国内消费者和企业的成本，使一个国家能够将自己的资源用于更具生产力的领域。但这也可能带来不利后果。我们越来越意识到，贸易可能不会让所有人都受益。它可能会让一些人受益，但实际上会让另一些人受损。此外，当我们允许外国提供补贴，从而削弱我们在关键领域的竞争力，比如半导体，我们曾经生产了世界上很大比例的半导体，但主要是因为其他国家的补贴而丧失了这种能力。这可能会对一个技术变革往往源于生产过程的部门产生非常不利的长期影响。（编译/张琳）