为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,总结宣传工会职工法律援助工作经验做法,更好发挥工会职工法律援助作用,全国总工会从各地选取并发布了具有典型性、创新性、影响力的全国工会职工法律援助十大典型案例,以不断提高职工法律援助工作水平,推动构建和谐劳动关系,促进社会公平正义。
案例一
河北承德市双桥区总工会为韩某某等91名
职工追讨劳动报酬提供法律援助案
【承办单位】河北省承德市双桥区总工会、高新区总工会
【关 键 词】群体性劳动争议 拖欠工资 强制执行
【推选理由】本案涉及职工人数多、欠薪数额大、讨薪难度高、执行难度大,河北省承德市总工会以及双桥区总工会、高新区总工会、双桥区人民法院和社会律师联合行动,充分发挥跨部门协作联动机制作用,综合运用法律援助等多种法律服务手段,经过3个月的持续努力,为91名职工讨回工资欠款173万余元。
基本案情
河北A公司与承德B公司组建股份有限公司C,原B公司职工入职C公司,全部签订劳动合同。之后C公司因经营不善,自2022年9月起停止发放91名在岗职工工资,至2023年3月累计拖欠工资数额达到173万余元。因工资被长期拖欠,且出现未缴纳养老保险、医疗保险等问题,91名职工在与C公司协商无果情况下,向承德高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁。2023年6月8日,劳动人事争议调解仲裁委员会裁决支持91名职工诉求,要求C公司于裁决生效后30日内支付所欠工资,但是C公司拒不执行,之后向法院提起诉讼。因迟迟拿不到工资,91名职工在无奈之下,向双桥区人民法院高新区法庭提起诉讼,并向承德市总工会以及双桥区总工会申请法律帮助。承德市总工会高度重视,将该起案件转交双桥区总工会办理,要求密切关注事件进展,及时为91名职工提供法律援助。
处理过程
为进一步扩大宣传,3月30日,安监科工作人员集中组织餐饮单位开展安责险投保工作。通过摆放展板、发放宣传手册,让各单位进一步加深对安责险的认识。
由于该起案件涉及承德市多个辖区,承德市总工会以及双桥区总工会、高新区总工会决定联合行动,共同支持91名职工向法院提起诉讼,并指派专业律师提供法律援助。经过工会和法律援助律师的不懈努力,2023年9月8日,承德市双桥区人民法院判决要求C公司于判决生效之日起10日内,向91名职工支付工资1737125元。但法院判决生效后,C公司依然未支付欠薪。
由于该案涉及职工人数众多、拖欠工资数额较大,承德市总工会以及双桥区总工会、高新区总工会、双桥区人民法院多次召开专题调度会,会商研究判决执行方案,并多次向C公司释法说理,强调拖欠职工工资对企业及其负责人的不利影响。同时,双桥区总工会配合执行法官走访询问被执行人财产线索,在查询得知被执行人账户财产已被其他法院查封后,执行法官第一时间对账户进行轮候查封,并连夜赶赴首封法院协调沟通。最终,在工会、法院和法律援助律师的共同努力下,2023年11月1日,C公司将所欠工资173万余元全额支付给91名职工。
典型意义
工会法律援助是国家法律援助制度的重要组成部分,是工会参与公共法律服务体系建设的重要内容,是工会依法维护职工合法权益的重要手段。近年来,承德工会探索创新维权服务制度机制,不断深化与法院、司法行政等部门的协同配合,构建形成了纵向联动、横向联通的法律援助工作格局。一是健全协作联动机制,承德市、县两级总工会与法院、司法行政、人社、信访等部门建立定期联席会议制度,对重大疑难劳动争议案件实行联动处置和信息互通,力争及时发现和妥善化解群体性劳动争议,持续优化维护劳动者合法权益协作配合举措,切实增强职工维权服务工作合力。二是提升职工法律援助服务质效,将工会职工法律援助从简单指派律师,逐步扩展为“释法说理”“证据收集”“案中调解”“案件代理”“协助执行”的职工法律援助“五位一体”工作体系。三是立足基层提供常态化法律服务,实施“心系劳动者”法律志愿服务进基层行动,精心打造维权服务工作站33个,组织“工字号”志愿者深入各类企业,及时了解掌握职工诉求,提供“贴身式”法律援助服务,获得职工群众充分肯定。
来源:全国总工会
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