406户村民搬迁背后的法治队伍

“和谐社会，美丽家园，一朵朵美丽的鲜花，一颗颗高大的树木，一阵阵清香的空气，一条条清澈的小溪，他们交织在一起……这就是我们的家园。”这是毕节市大方县凤山乡店子村《邻里之歌》里描绘的生活，同样也是集“全国民主法治示范村（社区）”“全国特色民族村寨”“省级民主法治示范村”“全省文明村”等殊荣于一身的店子村的真实写照。

然而，在群众没搬迁之前，这样的生活大家想都不敢想。

“2021年以来，因煤矿开采导致店子村406户村民的房屋开裂，群众多次堵工堵路讨要说法，严重影响了社会稳定，阻碍当地经济发展。凤山乡党委政府研究决定采取集中搬迁安置，但部分村民对搬迁住房、土地补助及后续扶持政策等不满。”谈及大方县凤山乡店子村的搬迁之路，该村党支部副书记王成贵仍然心有余悸。

“群众的生命财产安全大于一切。”王成贵说，搬迁之路有再多困难，也要全力做通群众思想，动员他们搬到安全的地方。

说干就干。群众对政策不满意、不了解，店子村探索创新法治队伍下沉到户、法治宣传覆盖到户、法治监督评价到户、法治服务延伸到户的“法治四到户”工作法，形成“党委领导，政府主导，派出所主力，多部门联动”的工作格局，主动了解群众需求、调处矛盾纠纷、进行法治宣传、开展扶危济困等。变群众“上门”为干部“下沉”，主动为群众讲法规、解纠纷、办实事。

以村“两委”换届为契机，该村实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，同步选优配强村“两委”班子，建强了基层战斗堡垒。在此基础上，村里充分发挥党员先锋模范作用，组建由村“两委”成员、驻村民警、积极分子、网格员、联户长等组成的“法治工作队”，每周入户走访，深入房屋受损群众家中查看实情、聆听诉求、听取意见、宣传法治，一户一户做思想工作。

店子村是矿群矛盾的重点区，为了做实宣传平台，村里投入20余万元打造了村级法治广场，将生硬法条与生动案例有机结合，通过制作发布群众喜闻乐见的短视频，提升群众法治意识。同时，打造“法治农家”讲堂，定期开展政策法规流动宣讲和法治定点宣传培训，提高常用法律法规普及率。

“我们以前对搬迁政策不了解，通过政府上门宣讲，慢慢了解是为了保护我们的生命财产安全，搬出来水电路都比以前方便多了。”村民高丽感慨。

群众的理解和配合，源于法治宣传覆盖到户举措的实施。

为了更好服务群众，店子村选聘8名乡村治理督导员和56名法治文艺宣传员组建2支法治宣传队，实行月度入户走访、季度集中宣讲、年度群众交流，用群众喜闻乐见的方式，寓教于乐面对面向群众宣传法律知识、讲解搬迁政策等。

除了讲政策，店子村还整合法律顾问、驻村民警、联户长等力量，采取“一对一”或“多对一”方式，开展包片结对的法治服务，为搬迁群众无偿提供法律援助，解决法治难题，实现法律服务覆盖到户到人。2021年以来，仅针对店子村406户群众搬迁赔偿问题，就走访回访群众上千人次，为群众解惑释疑200余次。

“以前，为点小事群众都要吵半天；现在，大家干啥都要找法律依据。”店子村高原组第九联防支队的联防长黄友全说，大家法治意识提高了，矛盾纠纷自然就少了。

法治服务工作不仅成功解决了店子村406户群众涉矿矛盾，也为全乡化解类似矿群矛盾和其他矛盾纠纷提供了良好示范，实现“有先例可循，有标准可比，有方法可学”。

贵州日报天眼新闻记者 杨锦焘 闵建华