朔尔茨“不被信任”，德国大选提前开启

随着德国总理朔尔茨没有悬念地在德国联邦议院投票中“不被信任”，德国大选提前开启。

当地时间5日，德国联邦议院针对总理朔尔茨的信任投票动议进行讨论并投票。为获得议会信任，朔尔茨必须获得至少367票（共有733名议员），才能继续执政，最终共计207名议员投信任票，朔尔茨未能通过信任投票。

据央视报道，分析认为，信任投票的“失败”是实现大选标的必要步骤，也正是朔尔茨想要的结果。

目前，朔尔茨以207票对394票落败的结果，为解散联邦议院铺平了道路，德国提前大选定于2025年2月23日举行。

第一财经采访的众位专家均认为，目前的“红绿灯”联盟难以为继，未来大概率联盟党（基民盟和基社盟）在投票率中名列第一，目前的变数在于，基民盟是否要再次选择朔尔茨所领导的社民党（SPD）组成一个大联盟政府，还是选择其他方式。

德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员史世伟对第一财经记者表示，目前看来，德国最大在野党联盟党（基民盟和基社盟）肯定是要回来了，其变数只是在于到底挑选谁来联合执政，即是继续和社民党联合执政组成一个传统上的大政府，还是和绿党联合执政，当然还有一种存在但概率较小的可能性就是联盟党在投票中直接过半，自己执政。

“众望所归”的落败

根据德国《基本法》，若总理不能赢得信任投票，总统可在总理建议下解散联邦议院，并在60天内举行新一届联邦议院选举，以确定新任总理人选。

而这也是朔尔茨希望看到的结果：目前的德国“红绿灯”联盟——社民党、绿党和自民党的联合执政已经解体。

此前，由于缺乏“合作的信任基础”，朔尔茨于11月6日宣布解除自民党主席林德纳的财政部长职务，随后自民党宣布退出和社民党、绿党共同组成的联合政府，德国此后一直处于少数派政府执政状态。

德国舆论认为，此次信任投票是朔尔茨寻求为提前举行选举铺平道路，以期在选举中获得连任。

在目前的民调中，朔尔茨及其领导的社民党落后于反对党基民盟和极右翼德国选择党（AfD）。

民调机构Insa的调查显示，基民盟和基社盟组成的传统中右翼党派联盟党排名第一，支持率为31%；极右翼政党德国选择党以18%的支持率位列第二；社民党和绿党的支持率分别为17%和13%。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建则认为，从目前德国国内的民调数据来看，由默茨领导的基民盟在各项指标中都领先于其他各党。

他对第一财经记者表示，现在仅仅从民调的数据来看，基民盟已经是第一大党，如果提前选举的话，基民盟作为单一政党胜出的可能性非常高。但现在德国政治的复杂性在于，基民盟在选举中获胜后，不一定可以顺利组成政府，“因为现在包括基民盟在内，没有一个政党能够在全国范围内赢得绝对优势。”他称。

谁能组阁

目前可以看到，极右翼德国选择党在民调中的表现很强劲，甚至可能成为议会中的第二大党。不过，德国选择党主席魏德尔虽然被该党推选成总理候选人，但不太可能当选总理，因为该党得不到绝对多数，而其他政党已表示不会与德国选择党组成联合政府。

自民党则因为可能跨越不了进入德国联邦议院的5%的门槛而早早出局。另一个新成立的左翼民粹主义的瓦根克内希特联盟（支持率8%）则有望在2025年首次进入联邦议院。

史世伟对第一财经记者表示，不过，该党的势力范围是区域性的，主要在德国东部，不具有在全国进行选举的实力。

如果联盟党赢得大选并组阁，该联盟党只需再增加一个党派（绿党或社民党）即可获得多数席位。

目前，朔尔茨为社民党总理候选人，竞选连任下届政府总理。另外3名总理候选人分别为基民盟主席默茨、来自绿党的现任副总理哈贝克和魏德尔。

一位在基民盟工作多年的资深选举经理、德国政策专家对第一财经记者表示，2月提前选举，而非等到7月，这是经过精心计算的，因为2月举行选举对于小党派而言是利空。

他解释道，12月信任投票后马上就是圣诞节、新年假期，德国普通人在12月到转年的1月期间都在滑雪度假，“因而真正能够进行选举宣传的时间最多就是1个多月而已，这对于譬如哈贝克而言，不是利好”。

他认为，如果7月再举行选举，给哈贝克更多时间进行选战，也许情况会出现较大不同，但如果2月举行选举，他不看好哈贝克等人。

在问及目前德国选民最关心的议题时，他对记者表示，目前德国选民最关心德国经济是否能够恢复此前的增长态势。

经合组织（OECD）发布的经济展望显示，2025年德国增长速度将比其他任何一个工业国家都要慢。相比之下，欧元区总体经济增长率有望达到1.5%。OECD表示，要等到2026年，德国才有可能实现1.2%的强劲增长。OECD还表示，生产低迷是德国经济持续衰退的主要原因。

德国民调机构infratest-dimap在近期所作的最新民调报告也显示，经济形势是目前德国民众最关心、最重要的问题。在45%的受访民众看来，陷入困境的德国经济是2024年12月最紧迫的问题。

近期，德国大众汽车等企业相继传出裁员和关停工厂的消息。

史世伟对记者解释道，有一点可以肯定的是，联盟党在治理经济问题方面的能力，比起德国其他政党而言还是较强的。

前述德国政策专家对第一财经记者表示，当下很多经济学者和德国国内政治人物都呼吁放松“债务刹车”机制，创造财政空间，解决大量基础设施积压问题，支持绿色和数字投资。

他对记者表示，目前德国的问题在于，“没有长期计划”，当前德国企业裁员是德国经济面临的深层结构性问题的一种表现。

“由于全球经济和地缘政治生态系统的不稳定和变化，这些问题现在变得更加明显。事实上，德国经济正在经历，或者更确切地说，是被迫经历一场根本性的、多层面的变革，这对德国社会和政治体制的影响也不小。”在他看来，无论哪个政府在2025年2月上台执政，都必须斥巨资整修德国岌岌可危的基础设施；对新的基础设施，如绿色能源、数字化、新型交通等进行大规模投资；大力投资于德国乃至欧洲的军事和自卫能力，并降低在德国开展业务的企业的成本，尤其是鼓励他们在德国的创新、研发和未来技术基础设施上投入更多资金。