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越南总理范明政:进行组织机构重组,不让任何人掉队

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12月17日下午,越南政府政府总理、政府实施党的十二届中央委员会于2017年10月25日签发《关于继续革新和精简政治体系组织机构,使其有效运行的若干问题》的第18号决议(18-NQ/TW)总结指导委员会(以下简称《指导委员会》)主任范明政主持召开了《指导委员会》第四次会议。


会议现场


在会议上,《指导委员会》指示继续审议完善关于合并、整合、调整职能任务、组织机构的方案;成立政府党组织和各部委、部级机构、政府下属机构党组织等问题。同时,会议还审议关于在政治体系机构重组进行过程中,公职人员、事业单位人员及合同工的制度和政策。
关于合并、整合、调整职能任务、政府下属机构组织一结构的草案,经过调整后,预计政府下属机构将减至13个部委和4个部级机构,减少5个部委和3个政府下属机构;将减少12个总局、部委下属总局级机构和部级机构。基本上,计划废除总局及类似的组织机构,预计初步将减少500个属于部委及总局的局级单位。
关于在调整政治体系组织机构过程中,公职人员、事业单位人员及合同工的制度和政策,《指导委员会》认为,政策必须具有“革命性”,确保精简的同时,政策要突出人文关怀、公平正义,确保不同群体之间的合理利益平衡,确保在机构调整过程中为公职人员、事业单位人员及合同工提供生活稳定和权利保障。
范明政总理在会议中对《指导委员会》成员提出的意见给予高度评价,并基本同意这些意见。他要求,组织机构调整工作必须与精简编制、结构重组、提高公职人员和工作人员的素质紧密结合。
范明政总理指出,必须制定政策,确保公职人员、事业单位人员及合同工在调整组织机构过程中享有合法、正当的权益,政策应统一、继承此前的相关政策,适应国家发展的现实情况,同时需要平衡政府部门和非政府部门之间的关系。
范明政总理强调,政策应当鼓励有能力、健康、专业并充满热情的高素质人才进入政府机构工作,同时吸引政府外劳动者加入政府部门,并建立机制,让人力资源在政府与非政府部门之间的流动更加便利和顺畅。
强调党和国家的一贯观点是不以牺牲社会公平、进步和民生保障为代价追求简单的经济增长,不让任何人掉队,范明政总理要求根据具体细化主题制定政策;对年纪较大、没有时间做出更多贡献的人以及刚参加工作但有很多机会在许多不同领域工作的年轻人给予更多激励;特别是,对合同工有适当的制度,以避免这些人处于不利地位。
范明政总理表示,根据精简机构涉及的官员、公务员、公职人员和工人的预期人数和所需支付的资金数额,国家预算是完全有保障的。然而,有必要继续增收节支,为国家许多其他重要问题预留国家预算。

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