2024年乡村儿童发展论坛在北京举行

日前，由中国乡村发展基金会联合阿里巴巴公益、北京陈江和公益基金会主办的2024年乡村儿童发展论坛在北京举行。

在“儿童优先”战略实施背景下，2024年，我国儿童政策在福利、教育、健康、法律等多个领域取得进展，并首次将流动儿童纳入国家关爱保护范围。这些措施不仅提升了儿童的生活质量，也为他们的全面发展创造了良好的条件。在城乡融合视角下，如何推进儿童服务扩面提质，是当前亟待探讨的话题。

本次论坛以“关爱儿童发展，促进城乡融合”为主题，邀请政府部门、专家学者、企业、公益机构、媒体等相关方参与，共同探讨在新时代背景下如何进一步促进乡村儿童全面发展。

图：2024年乡村儿童发展论坛现场

凝聚多方力量呵护乡村儿童健康全面成长

民政部儿童福利司副司长陈鲁南，中国乡村发展基金会理事长郑文凯，阿里巴巴公益基金会副秘书长、阿里巴巴平台公益负责人章霁，北京陈江和公益基金会秘书长伍伟致辞。

郑文凯表示，中国乡村发展基金会一直把关爱和服务乡村儿童作为重点工作领域。多年来，瞄准乡村儿童及其家庭所需所盼，先后实施“爱加餐”“爱心包裹”“加油未来”“童伴妈妈”“儿童赋能计划”“0-3岁儿童早期发展”等系列品牌项目，促进乡村儿童全面发展。“儿童事业是一项系统工程，既要依靠各级党委政府的领导支持，更需要家庭、学校、托幼机构和社会形成合力，各展其长，各尽其力，互联互动。”

章霁表示，从2017年开始，阿里巴巴通过公益宝贝计划支持童伴妈妈项目，联动爱心商家关注留守儿童安全和发展问题，截至今日，项目得到1.4亿元资金支持，为约60万名乡村儿童提供了爱与陪伴的服务。“我们坚信，每个孩子都是未来的希望，无论身处何方，都应享有平等的成长机会、健康的生活环境以及追逐梦想的权利。”

伍伟表示，北京陈江和公益基金会与中国乡村发展基金会合作，已经初步探索出乡村欠发达地区儿童早期发展干预服务的可行模式。截至目前，“慧育希望”项目已在7个省（市）19个县（区），建设和运营了125个儿童早期发展活动中心，累计培养300余位专业养育师，服务14000余个农村地区的0-3岁儿童及其家庭。“如何更好地做好乡村儿童发展，促进城乡融合？唯有不断创新，才能适应形势的发展，以新的方式应对新的问题。要进行有针对性的研究，在工作内容和方法上不断创新，加强资源和力量的统筹协调。”

图：乡村儿童关爱十年探访行动启动

推动儿童服务迈向高质量发展

在专题报告环节，专家们从儿童政策、儿童心理、儿童早期发展等角度为乡村儿童全面发展建言献策。

国务院妇女儿童工作委员会办公室原常务副主任宋文珍表示，近年来，国家密集制定出台一系列政策措施，促进了儿童发展和保护。她认为，儿童发展政策设计从单一部门走向多部门合作，更加强调政策的系统性；从侧重抓管理转向管理与服务并重，更加重视面向儿童的公共服务体系的构建；从侧重政策要求转向政策要求与政策指导并重，突出政策的指导性、精准性；从关注困境儿童的生活转向全方位重视困境儿童的保护和发展。

中国科学院心理研究所教授、博士生导师刘正奎表示，当前我国学生心理健康服务面临的主要问题是，学生心理健康巨大需求与专业心理服务资源的相对稀缺，普惠性服务不足；传统面询服务方式无法定位于潜在服务需求的学生，服务的精准性不足。他建议加强学生心理健康服务体系建设，尤其是早期识别和心理支持；通过科技手段快速实现心理健康服务的普惠性和精准性。刘正奎认为，构建我国心理健康服务新格局，可从4个方面着手：构建学生心理疏导与危机干预机制、加强学生主动心理健康服务、探索县域学生心理健康服务模式、数字化心理健康问题预警与干预。

北京师范大学心理学部教授、博士生导师林丹华表示，面对我国中小学生心理健康存在的问题，应推进积极心理学向农村社会心理服务转化。一是提升农村居民心理健康素养，充分调动学术机构和社会组织的作用，以人工智能、移动数字化等最新技术推进农村心理健康素养科普宣传工作；二是在学校场域推动“全人”心理健康，创设“家校社一体化”的积极环境；三是大规模推广已被科学证明精准、有效、短程的积极心理品质干预和促进项目，助力资源欠缺的农村社会心理服务体系建设。

上海交通大学党委副书记、医学院党委书记江帆表示，儿童早期是人口高质量发展的最关键阶段，儿童早期发展是预防儿童青少年心理健康问题的起点与基石，儿童早期发展干预也是社会经济发展的“均衡器”。希望儿童早期发展整体水平提高，缩小早期发展的人群差异，助力实现乡村振兴和实现共同富裕，以人口高质量发展支撑中国式现代化，更好地服务国家战略。

中国乡村发展基金会副秘书长秦伟介绍，针对欠发达地区婴幼儿缺乏早期干预的问题，该基金会于2022年启动0-3岁儿童早期发展项目，同年携手北京陈江和公益基金会开展慧育希望儿童早期发展项目，促进了乡村0-3岁儿童的早期发展，改善了乡村0-3岁儿童的养育现状，融洽社区氛围并提升了社区凝聚力，助推人力资源素质和人口高质量发展。秦伟表示，我国儿童早期发展事业服务缺口较大，需要突出家庭中心地位，加强家庭支持，同时要向普惠化发展，增强共建和创新，凝聚多方力量为乡村儿童创造更美好的未来。

图：“乡村儿童发展项目创新实践”圆桌对话

2025年是中国乡村发展基金会“童伴妈妈”项目十周年，活动现场，基金会启动了乡村儿童关爱十年探访行动，将寻访真实人物，讲好爱心故事，记录发展历程，总结10年经验，留下历史坐标，开启崭新征程。

本次论坛还举办了“乡村儿童发展项目创新实践”圆桌对话环节，乐高集团中国区企业社会责任高级经理张文琦、浙江敦和慈善基金会高级项目总监汪黎黎、湖北省秭归县民政局童伴妈妈项目负责人韩黎明、云南省广南县教育体育局数字化课堂项目负责人蒋昆分享了各自的观察与实践。北京七悦社会公益服务中心主任卢玮静担任主持人。

完善儿童关爱服务体系不仅是保障儿童基本权益的必要措施，也是实现乡村振兴战略的重要任务之一。中国乡村发展基金会希望携手政府相关部门和社会各界，通过交流、合作与创新，建立健全关爱服务体系，有效提升乡村儿童福祉水平，缩小城乡差距，持续推动乡村振兴可持续发展。